【大紀元2012年05月08日訊】（新紀元週刊273期，記者趙芷菱報導）旺中寬頻併購中嘉案爭議紛擾多時，上周再發生三件「大事」，彰顯「媒體巨獸」濫用媒體第四權之公器，已淪為危害公平正理之私器。引發學者、朝野立委、陸委會一致站出來拒絕媒體大怪獸。

爭議紛擾多時的旺中寬頻併購中嘉案，上周再發生三件「大事」，一是立法院交通委員會召委葉宜津，要求未出具授權書而代理蔡衍明列席的旺中董事長特助趙育培至旁聽席，趙即退席抗議，從當天下午開始連著三天，旺中旗下的中天新聞臺密集播出批評葉宜津的新聞與節目，引發朝野立委不滿，紛紛表態聲援。

另一是「福建置入旺旺中時」案，臺灣陸委會主委賴幸媛赴立法院專案報告，民進黨多名立法委員對福建省長蘇樹林今年3月在來臺期間，《中國時報》連續5天大篇幅報導招商、宣傳，夾帶平潭試驗區推動一國兩制等訊息，直指涉違法置入行銷，要求陸委會嚴加查辦。

陸委會主委賴幸媛表示「福建置入旺旺中時」案，事證相對明確，已邀學者專家進一步討論，經濟部投審會也已去函要求旺旺中時集團說明。然，《旺報》卻於24日登載社評指稱，《兩岸人民關係條例》19年來未曾修正，可能成為兩岸後ECFA時代交流的絆腳石，企圖為其置入性行銷開脫。就此，陸委會當即發新聞稿反駁，澄清《旺報》社評諸多謬誤之說明，表示絕無法令19年來未曾修正之情事；並重申媒體違法從事置入性行銷，政府必定依法處理的決心。

日前旺中集團總裁蔡衍明，在《華盛頓郵報》關於「六四屠殺不存在」與「記者下筆前要考慮後果」的言論，已引發諸多反對聲浪及爭議，近日發生的事件更彰顯確立了「媒體巨獸」濫用媒體第四權之公器，已淪為危害公平正理之私器。

拒絕媒體怪獸 學者提方案

此外，針對旺中購併案，有六名學者向立委聯名提出其八個月來的研析成果報告〈拒絕媒體酷斯拉 WHY？〉內容分析、詳述了反對旺中併購中嘉案的12大理由，包括有線電視系統業者，如何影響電視頻道內容？掌握通路即掌握發聲權、有線系統掌控頻道上架及收費權、壹電視無法上架可能面臨關門、系統業者的影響力、國際上如何限制跨媒體巨獸？等諍言，內容被讚為精彩絕倫！

該六名學者係臺灣大學公共政策與法律研究中心「跨媒體法及其審查機制建立」研究案的成員，包括臺大經濟所教授林惠玲、臺大新聞研究所教授林麗雲、臺大新聞所副教授洪貞玲、臺大新聞所教授張錦華、中研院法律學研究所副研究員黃國昌及臺大經濟系教授鄭秀玲等。

中研院法研所副研究員黃國昌表示，以該研析報告為基點，由民進黨籍立委尤美女在25日提出「有線廣播電視法」部分條文修正草案，要求NCC駁回旺中併購案，拒絕媒體大怪獸！獲國民黨立委蘇清泉、王育敏、臺聯黨立委林世嘉及黃文玲，以及民進黨立委林佳龍及葉宜津等跨黨派委員的連署支持。

但諷刺的是，正當立院交通委員會4月26日召開修法公聽會，國民黨籍立委羅淑蕾在會中痛批旺中圍剿不同意見的綠營立委葉宜津的做法，是令人可恨、可怕至極時，卻傳出國民黨黨鞭要求參與民進黨立委尤美女所提「有線廣電法」修法版本，共同提案人的藍委王育敏、蘇清泉撤簽。

臺大新聞所教授張錦華表示，享有權利的執政黨，應維護媒體公平對待的環境，也是為了自己的將來；政府雖然通過《預算法》禁止政府置入，但仍有化明為暗的做法存在，就連中國政府也在影響臺灣的新聞，臺灣媒體被中國政府收買，導致對中國負面新聞「自我檢查」、不敢報；中共以或明或暗的方式來影響臺灣新聞的自由，實際上已經構成臺灣媒體很大的危機。

媒體併購有其缺點

立委葉宜津表示，媒體橫向併購的缺點是容易破壞自由競爭，形成高度壟斷的局面。若同時擁有平面媒體加上電子媒體，那就可以交叉的運作，就像NCC管不到平面媒體，他們就利用平面媒體修理異己，電子媒體再引用平面媒體的報導，如此交叉的運作操弄，若再加上有線系統臺的垂直操作，例如利用不讓上架的權力威逼，就得以箝制操弄言論，對民主、自由、法治的社會傷害很大，這不是單一事件、也不是幾個人的責任，立法機關有責任從制度面修法，防止媒體的壟斷言論自由及迫害。

新頭殼總製作莊豐嘉表示，NCC應該否決旺中併購中嘉案，媒體第四權的這種特權應該是用來服務公眾的，不可為所欲為，全體國民及其他媒體，也決不能當是旁觀者而冷漠姑息。

黃國昌認為，臺灣的有線電視新聞背後，似乎有一隻看不見的黑手在掐著他們的脖子，旺中旗下媒體已淪為老闆的打手兼保鑣；而更可怕、嚴重的是其他電視新聞臺也都不敢播報會冒犯旺中的有關新聞，這就是有線系統掌控頻道上架及收費權、掌握通路即掌握發聲權的弊害；眼看臺灣二、三十年來所努力的民主自由成果，就快要被少數幾個人所掌控，這就是為什麼必須站出來反對它的理由。

「旺中濫用媒體打壓異己的行徑，與中國共產黨那樣的極權專政國家，利用央視的做法有什麼不同！」黃國昌亦呼籲馬英九總統應該以總統之高度發聲，以正視聽，全體公民若有覺醒的話，應以具體的行動來拒絕像這樣的媒體繼續存在。◇

本文轉自273期【新紀元週刊】「焦點新聞」欄目

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