【大紀元5月2日報導】（中央社記者曾盈瑜台北2日電）民間團體、學者今天對二代健保補充保費的收取提出疑問，行政院衛生署全民健保小組副召集人曲同光說，當初訂補充保費規劃以現金就源扣繳，股票不是現金，無法以金額處理。

曲同光日前表示，二代健保補充保險費精神是以現金為基礎的就源扣繳，在股利所得部分，由於股票股利非現金，扣繳有困難，因此股票股利不列入課取對象。經評估，不課取股票股利1年將減少新台幣8到9億元。

民主進步黨立法院黨團今天上午在立法院舉行「二代健保」系列公聽會，中正大學副教授呂建德說，補充保費應有所得就繳費。前立法委員黃淑英說，全民健康保險法規定股利所得應繳補充保費，衛生署怎能用子法定義母法，規定現金股利要扣繳、股票股利不扣？這是亂倫、畸形。

公平稅改聯盟召集人王榮璋說，衛生署原預計補充保費可每年多收208億元，若收不到，健保財務還是吃緊，造成醫界給付緊縮、國家財務惡化。問題不但沒解決，還擴大不公平，失去當初修法的意義。

衛生署副署長賴進祥說，現金股利扣繳沒問題，但股票股利沒有現金，其價值是要從面額或從交易價來認定？如果從面額認定，價值可能相差很多，不公平；如果股票股利就源扣繳，未來健保局豈不是將成為全台最大控股公司？

另外，王榮璋說，發放現金股利時，扣費義務人需掌握發放對象是否為身障者、是否因出國而停止繳保費、是否為被保險人等，才能決定是否代為扣繳，要如何確認這些身分？黃淑英也表示，如果一個低收入戶上電視節目領車馬費，難道還要跟電視台說明自己是低收入戶、免扣繳補充保費？這樣公布個人資訊情何以堪。

曲同光說，不是要暴露所有被保險人資訊，而是當扣費義務人確認身分有困難，可有個平台讓扣費義務人查詢，被保險人若不願暴露身分，可在被扣費後申請核退。在法律與政策有所規範情形下，把事情做到最好是衛生署現階段應做的事，只是法律的執行者，會盡量把有問題的狀況做到最好。

財政部賦稅署副署長吳英世說，健保的扣費與稅法的扣繳是很大不同概念。稅的部分是前面先扣繳，年度結算時再結算申報，多退少補。但健保扣費不結算，制度跟稅法上的扣繳不同。稅法的扣繳制度運作好幾十年才慢慢上軌道，健保要實施補充保費扣費制度，比第一代健保複雜很多，可能要特別注意，多加宣導。