【大紀元5月17日報導】「歐債風雲」專題之六（中央社記者林琳柏林特稿）沉重的外債、凋敗的經濟和分崩離析的政局，使希臘陷入空前的危機，它引發的效應也讓歐洲領導人不知該如何收拾。

5月6日的希臘國會大選，沒有任何一個政黨可以獨力組閣。希臘總統巴普立亞斯力圖促使政黨之間能妥協，組織聯合政府，共體時艱。歷經9天的多方面談判，難獲共識。希臘選民在6月中旬將再次投票。

希臘自2009年爆發債信危機以來，兩度接受國際紓困，卻也換來一波接一波的緊縮措施，已經連續幾年陷入衰退的經濟更見凋敝。失業率創下21%的新高，每兩個年輕人就有一人失業，民怨沸騰，犯罪與自殺案件日增。

即使獲得歐洲聯盟紓困，希臘在可預見的未來仍需面對償債問題。生活已苦不堪言的民眾無法再承受嚴厲的撙節措施。若要擺脫長久的桎梏，又擔心會被迫退出歐元區。沒有歐盟的援手，破產的希臘，會不會再回到閉鎖的經濟？這樣的後果，任何人主政都難以承擔。

希臘英文報「日報」（Kathimerini）副總編輯馬可吉斯（Nick Malkoutzis）最近接受中央社記者專訪時指出，過去兩年半以來，希臘人民因難解的政府債務問題及走不出去的經濟衰退而有嚴重挫折感。

「人們逐漸了解到危機的嚴重性有多大，而他們也認為造成目前困境的政府體制並不能代表希臘人民。國際上對希臘的批評和施壓，讓希臘人感到屈辱。」

希臘接受外援的條件是厲行撙節措施。馬可吉斯說，希臘人民普遍抗拒紓困資金的附帶條件，因為80%的紓困資金將用來償債，能用來整建希臘經濟的資金相當有限，經濟如何成長。

感覺被壓迫的希臘民眾用選票表達對長期執政的政黨不滿，可是選舉結果只是帶來更大的動盪和難卜的前途。

政府改革和撙節措施其實是希臘必須走的路。雅典「經濟及工業研究基金會」研究員瓦西利亞迪斯（Michael Vassiliadis）接受中央社記者專訪時指出，幾十年來希臘政府的積弊造成今天的困窘局面，逃漏稅問題是導致目前經濟不振的重要因素之一。

他認為，政府要厲行改革，不只是稅務問題，對於所有的法令和規定，都應該貫徹執行。

他也指出，希臘公部門的冗員問題，是造成行政效率不彰的重要因素之一。從1980年代中期以來，歷任政府不斷增雇人員，很少人確知公部門到底雇用了多少人。

多數希臘人民也認知到行政體系與國營事業等公部門改革的重要性。不過，他們卻不能接受大幅調降最低薪資，因為降薪也直接衝擊到私營部門所有的受雇人員。

另外，公部門冗員問題也必須解決。只是幾十年累積下來的問題要以快刀斬亂麻的方式處理，必然會影響到許多家庭的生計，招致民怨。何況，解決冗員問題的同時，公部門人事凍結也扼殺了年輕人的就業機會。

由儉入奢易、由奢入儉難。希臘加入歐元區後，薪水階級薪資突然上漲，許多人都會向銀行貸款購屋買車，消費毫不手軟。

希臘工業化程度非常低，本身幾乎可說是沒有核心產業。包括汽車等高價的工業產品都是靠進口。加入歐元區，希臘人的消費水準漸漸向西歐工業國家看齊，希臘政府卻沒有掌握時機發展有競爭力的工業。

德國經濟研究所（DIW）學者容克爾（Simon Junker）博士接受中央社記者專訪指出，希臘經濟結構的改革是勢在必行，而且司法及稅法等改革更是刻不容緩。

他指出，希臘當務之急是建立策略性產業、開放勞動市場及進行制度改革。他以德國為例，說明競爭力是促進經濟成長的關鍵。德國在兩德統一後，也出現工資漲幅太高而影響價格競爭力的問題，不過，德國有很堅實的主力產業，所以終究還是能夠重獲競爭力。

希臘沒有策略性產業，要想提升經濟競爭力，得從根本做起。容克爾認為，希臘重建經濟的過程恐怕要幾十年。

希臘政府和業界都期盼能吸引外來投資，幫助希臘建立有競爭力的產業。觀光業是希臘經濟的重要支柱，歐債危機席捲南歐國家，希臘觀光業受到的打擊最大。政治局勢不穩、經常出現罷工潮和抗議遊行，更令外國觀光客卻步。

希臘的媒體曾批評指出，觀光業者以希臘古文明和文化資源足以吸引國際觀光客，但相較於其他許多同樣擁有豐沛文化資源的國家，不但業者積極開發不同主題的觀光方案，政府也鼓勵和協助，相形之下，希臘的作為則顯得過於被動與消極。

希臘的經濟規模占全球經濟的比重有限，可是希臘的財經問題卻會震撼全球。如果6月中旬的再次選舉讓反撙節的政黨占上風，激進左派拒繼續接受紓困方案的附帶條件。無法獲得紓困資金的希臘，數百億歐元到期的債務無法償付，就只能宣告破產，也難逃退出歐元區的命運。