【大紀元2012年04月23日訊】(據中廣新聞林麗玉報導)文林苑都更案的強拆王家爭議未了，還讓外界質疑都市更新條例，是不是居住不正義？

北市府在都更強拆爭議後，邀集政大地政系教授張金鶚、台北大學不動產與城鄉環境學系教授金家禾、臺灣大學建築與城鄉環境研究所教授林建元、文化大學副教授何芳子、律師蔡志揚等人，組成「台北市都市更新顧問小組」，經過了三周、五次會議，對於現行的都市更新條例，顧問小組提出了修法的二十點共識、建議修法三十一條條文，政大地政系教授張金鶚說，這次文林苑案，之所以發生這麼大的居住不正義爭議，包括北市府強拆、實施者未遷先預售、還有住戶在不知情下被劃入都更單元、實施者黑箱作業等，這次建議修法的共識，包括建議強化資訊公開、完備通知程序、提高同意門檻、也建議刪除地方政府代拆義務，而建議修法之後，未來的都市更新案，就不會再發生另一個文林苑案。

張金鶚說，「小組建議的修法內容，包括增加都市更新事前協商機制，審議過程必須要有一個協商的NGO團體，另外文林苑案王家質疑，沒有收到通知，也建議都更條文必須完備通知程序，還有住戶未拆遷建商就先預售，建議修法必須拆除完成才可以發給建照，而大家最關心地方政府代拆爭議，顧問小組也建議刪除地方政府代拆，回歸由法院執行拆除，而建議修法之後，未來的都市更新案，就不會發生另一個文林苑案。」

政大地政系教授張金鶚說，文林苑案之後，引發大家質疑都市更新居住不正義，不過也令人擔憂的是，其實台北市需要透過都市更新的老舊房舍，比例高達將近四成，有百分之三十八，大家擔心的是，如果都市更新條例不修法，導致台北市 的都市更新裹足不前，會讓台北市老舊房舍陷入安全疑慮，也會嚴重影響台北市的都市發展。

而北市都更顧問小組建議修法，小組為了避免外界認為這是的修法，被認為是文林苑條款，建議修正的條文，也建議提高都更門檻、加速審查速度等。提出修法建議的小組成員之一律州聯合律師事務所蔡志揚律師也點出，過去許多都市更新爭議，都是因為四大陷阱，包括外界質疑簽訂同意書之後，就是賣身契陷阱，難以反悔，他們建議權利變換也要有同意書機制，而實施者黑箱作業的陷阱，也要強化公開資訊，強化參與協商機制。

蔡志揚說：「這次修法有四個重點，破除四大陷阱，包括實施者自行圈地，需要審議會審議，強化公共利益的論述，還有外界質疑賣身契陷阱，難以反悔，他們建議權利變換也要有同意書機制，而實施者黑箱作業的陷阱，這次修法強化公開資訊，強化參與協商機制施者，三家估價師幫忙估價的陷阱，以後分別由估價師、政府、地主、實施者等多方選任。」

中國文化大學副教授何芳子說，這次文林苑案爭議，王家表示不知情被劃定都更單元，也會建議修法加強劃定計畫的門檻，從原來的十分之一，提高到二分之一，而劃定計畫出來之後，也要經過辦理公聽會，要將相關資訊充分提供，讓大家都知道。台北市長郝龍斌說，身為台北市長，他清楚台北市都市更新是必須要走的一條路，是台北市居住安全、品質改善很重要的一步，希望藉由這次的建議修法，可以讓文林苑案的爭議，儘快解決，讓台北市的都市更新可以順利推動。