【大紀元2012年04月22日訊】(大紀元記者吳涔溪台北報導)近日陸客團來臺單日人數突破1萬人次,創下開放陸客來台單日新高,交通部預估,五一來台陸客人數還會創新高,為了維護旅遊品質,避免低價團破壞旅遊市場,觀光局延擬多項配套進行品質管制,取代每人每日60美金最低限制,並針對特定旅行社、飯店開罰。
近年來陸客低團費、靠購物補導遊佣金的「低團費模式」,衝擊著臺灣的旅遊市場,近一段時間,發生臺灣東部花蓮地區部分購物店為搶陸客團,紛紛推出逛藝品店送免費火車票的攬客方式,造成一般旅客訂不到火車票的怪現象。
有些購物店為了拉攏陸客團,更提供旅行社住宿餐費和交通費補貼等,都在助長陸客團朝向低團費、零團費的方向。根據旅行公會統計,陸客來台觀光的團費結構,有一半為低團費,3成為每日每人60美金的平價團,另兩成為每日每人80美金以上的高價團。
日、港大陸團相繼出現零團費
觀光局業務組組長楊永盛認為,相較於日本、香港,在開放大陸旅遊後,相繼出現「零團費」的市場歪風,臺灣在政府的管控下,每人每天30美金低團費的比例在3成以下,出現「零團費」的可能性也不高。
楊永盛表示,臺灣是大陸開放出境旅遊第93個國家,在開放前,已了解大陸旅客的出團習性,雖然大陸旅客現在有能力出國,多不願意在團費上支出,願意在購物上花費較多,到各國旅遊皆是如此。
「不要那麼快就把市場做成零團費,因此,政府想了很多方法在控管。其中包括每人每日不得低於60美金的限制。」楊永盛表示,但是這畢竟的違反市場機制的,觀光局正朝向研擬取消這項限制,改由品質的控管等相關配套。
相關配套遏止零團費歪風
為了避免大陸團在臺旅遊被購物行程占滿,根據規定,經過品保協會核可的購物保障商店,一天只能安排去一家店,但茶葉等農特產品除外,而搭載大陸團的遊覽車必須是10年內的新車;未來還要求大陸團需入住「星級旅館」,目前全臺通過星級評鑑的旅館共有147家,未來將有200家旅館的軟硬體符合星級標準,屆時將朝漸近式要求,第一階段將要求8天7夜的陸客團,至少有1~2天入住星級旅館。
賣方市場成為低團費主因
實際上,追究低團費甚至零團費的現象,來自於大陸官方對旅遊市場的管控,「臺灣有385個旅行社可以接待大陸團,但大陸只准許164家組團社有資格承攬來臺旅客,這使得赴臺旅遊成了賣方市場,組團社掌握了客源,願意配合的旅行社才跟你合作。」楊永盛說。
但也不是所有的組團社都出低價團,相對來說,沿海省分、和外界接觸比較密切、相對旅遊觀念較為成熟的,會願意支出較高團費、在臺灣做深度的旅遊。而自由行旅客人數增長,也有助於旅遊品質的提升。◇
(責任編輯:敏清)