【大紀元2012年04月11日訊】（大紀元記者鍾元台北報導）台灣傳播、法律學者及民間團體代表10日中午到國家通訊傳播委員會（NCC）拜會主委蘇蘅，他們針對臺灣親中共富商「旺旺中時集團」董事長蔡衍明旗下的旺中寬頻併購中嘉有線電視系統台案，希望舉行正式聽證會。蘇蘅表示，將會在 NCC委員會討論。

澄社社長黃國昌、台大新聞系教授張錦華、台大國發所教授劉靜怡、民間司改會執行長林峰正、中原大學財經法律學系助理教授徐偉群及記協常務理事林朝億等人拜會蘇蘅。

黃國昌表示，許多公民團體高度關心併購案，透過公開正式的聽證程序，讓社會大眾可以參與，才能杜絕外界疑慮，並了解NCC審查時，旺中寬頻提供哪些資訊、相關團體與利害關係人又提出何種主張。NCC 如果不召開正式聽證會，國會應該接手，由國會進行聽證程序。

張錦華表示，學界及社會大眾對蔡衍明的「適格性」有所質疑，NCC應進行公開透明「聽證程序」，並開放社會各界共同參與，釐清疑慮。NCC也應該要求旺旺中時集團主席蔡衍明出席聽證會，親自說明相關爭議。

張錦華轉述蘇蘅的意見，表示NCC為委員會集體審議，會將民間團體的訴求提報委員會討論，對於社會大眾關注的包括併購案對於市場、言論多元影響、經營者適格性等議題，委員會都將納入考慮，並對社會大眾公開審議結果。

他們認為，「旺中併購中嘉」申請案，應由三個基準進行檢視：「對閱聽人權益之影響」、「對言論多元及民主自由之影響」及「媒體老闆本身的『適格性』」。他們要求NCC除召開透明的聽證程序外，更應積極推動相關法令之修正，使台灣媒體環境更加健全，言論自由市場更加多元穩固。

此外，對於NCC在審查旺中併購案時，7個NCC委員有3個不參與審查，4個委員就做決定。對此，華人民主書院董事、中華大學行政管理系副教授曾建元表示，行政程序法規定，政府在做成行政處分時，必要得召開聽證會邀集相關人員、專家、厲害關係人來協助政府作更好決策，現在NCC的4個委員做審查，涉及是否有公信力及政府威信的維繫問題。

「我們呼籲正式聽證會將讓NCC的決策品質更好、更周全，照顧到憲法的言論自由及新聞的基本價值。」曾建元強調，這也是合乎依法行政，NCC應該要開正式聽證會，這是很好的機會及示範，也是落實行政民主化的一環。

資深評論員林保華則表示，NCC若讓旺中併購案通過，跨媒體巨獸在台灣出現是非常可怕事情。他呼籲NCC召開正式聽證會，並盡快否決旺中併購案。

台灣圖博之友會長周美里強調，媒體是公眾信任事業，得以生存是人民對它的信任感。蔡衍明賺的錢90%都來自中國，「NCC應要求他出面解釋為何不是中資？」若他的資金來源有問題，勢必嚴重影響人民權益及言論自由。