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財經消息

財政削減VS經濟增長 荷政府面臨雙贏難題

【大紀元2012年03月06日訊】(大紀元記者趙真志荷蘭報導)荷蘭中央規劃局(CPB)最新公佈的一組統計數字給久高不下的內閣財政預算赤字敲響了警鐘。在布魯塞爾舉行的歐盟國家首腦峰會上,首相魯特(Mark Rutte)倍感尷尬,並誓言要改變這一現狀,使荷蘭財政預算赤字達到歐盟規定標準。然而更令政府頭痛的是,荷蘭的經濟形勢仍一片黯淡,如何實現經濟增長與財政削減的雙贏局面,成為了本屆內閣的首要難題。

歐盟施壓 要求削減赤字

中央規劃局3月1日宣佈了最新調查結果,2012年的「臨時」公共赤字達到了國內生產總值(GDP)的4.5%,高於預期的4.1%,遠遠超出歐盟規定3%的財政赤字預警線。對此,歐盟預算監督於當天敦促荷蘭採用類似針對希臘的強硬措施,使其自身公共財政狀況達到歐盟的規定範圍之內。

歐盟委員會經濟發言人阿爾塔法赫(Amadeu Altafaj)強調,荷蘭已經同意在2013年將其財政赤字緊縮至歐盟規定的範圍內,否則他們可能會在歐元區新的一套制裁系統下苦苦掙扎。

首相:加大力度削減

魯特作為強硬派領軍人物,正施加強大壓力,要求希臘提高政府財政儲蓄以換取歐盟救助金。作為與德國、芬蘭、盧森堡同為AAA信用評級的歐元區國家之一,荷蘭正同這些國家一起對其它無法達到這一評級的國家施加壓力,要求他們控制預算。

中央規劃局的最新消息無異於後院起火,魯特隨即發誓表示將採取措施,繼續努力削減荷蘭的財政赤字。3月2日,財政大臣德雅格爾(Jan Kees de Jager)表示,儘管國家的赤字令人難堪,但荷蘭將不會卑躬屈節,請求歐盟幫助;荷蘭將同其它國家一樣,確保自身的赤字恢復到警戒線以下。外界認為,希臘為了接受歐盟的價值幾千億歐元的財政援助,而被迫接受了一些屈辱性條款。

90億歐元待減

現在,荷蘭需進一步縮支90億歐元來達到歐盟3%的硬性規定。然而,如果將經濟連鎖效應等因素考慮在內,例如削減後產生的負面效應,政府面臨的財政預算削減總額可能高達160億歐元。

對於面臨的嚴峻形勢,一場就如何加大財政預算削減的辯論將在執政聯盟自民黨(VVD)、基民盟(CDA)和聯盟夥伴自由黨(PVV)之間展開。基民盟已經表示,如果沒有新的經濟改革方案出台,將不會接受新的削減措施。自由黨領導人維爾德斯(Geert Wilders)認為,這90億歐元的削減是不必要的,他說:「我們不是數字癖,我們必須要為良好的經濟和國民生活做出良好的選擇。」自民黨國會議員領袖勃洛克(Stef Blok)也表示:「3%的標準不是神聖不可侵犯的,但是我們需要進行改革來削減財政赤字,自民黨支持改革和成本削減。」

數據顯示,本屆內閣在執政期間,平均年經濟增長率為1%,比內閣定下的目標少了0.25%。在本屆內閣任期滿時,財政赤字將比預期高出160億歐元。

削減將進一步使經濟惡化

對於政府接下來的舉措,許多專家和業內人士進行了分析。中央規劃局負責人庫恩‧特凌思(Coen Teulings)在同其經濟智囊團負責人皮薩尼-菲利(Jean Pisani-Ferry)共同撰寫的致《金融時報》(Financial Times)的文章中說,歐洲國家不應繼續縮支,而應選擇改革。特凌思認為,從長遠角度出發,改革對荷蘭經濟將更為有利,對於像西班牙這樣經濟狀況不好的國家來說,也不應該把經濟縮垮。

蒂爾堡大學經濟學家蘭斯‧伯溫伯格(Lans Bovenberg)支持上述的觀點。他認為,荷蘭近期內財政預算赤字高一些並非不可,但應進行結構性改革,如提高退休年齡、放寬解僱法律條款、逐漸減少失業金等。

據公共廣播頻道BNR的一項調查顯示,大多數荷蘭企業家對經濟事務大臣費爾哈亨(Maxime Verhagen)提出的緊縮方案信心不大。超過64%的受訪者表示,他們最擔心的是對醫療保健的削減。超過40%的企業家表示,並不擔心目前的經濟危機。而不到三分之一的人則認為他們的企業將最終破產。業內人士表示,預計接下來執政聯盟將花費三週時間,推出新一輪的財政縮支計劃。

(責任編輯:李雲帆)