【大紀元2012年03月05日訊】中國總理溫家寶在第十一屆全國人大第五次會議開幕式上所作的政府工作報告提出，2012年的主要經濟任務是促進經濟平穩較快發展，加快轉變經濟發展方式。在香港的經濟學家張煒博士對BBC中文網表示，這一報告給人的總體感覺有點像「開中藥鋪」。

報告提出的2012年經濟發展預期目標中，包括將中國2012年的經濟增長目標下調到7.5%、居民消費價格漲幅控制在4％左右等。

儘管溫家寶在明年3月的全國人大會議上還將再次作政府工作報告，但屆時他已經內定卸任，也不再是中央政治局常委了，所以外界一般把今年的政府工作報告看作是他任期內的最後一次。

香港的經濟學家張煒博士認為，這一報告給人的總體感覺有點像「開中藥鋪」，羅列了一些非常具體的工作，重點卻不突出。

張煒博士在接受BBC中文網記者的採訪時說，報告中牽扯的面非常廣泛，尤其強調了溫家寶自己提出的一些改革和變化，但實際上由於中國近年來的改革乏善可陳，所以報告中並未能說出根本性的改革。

不過張煒博士指出，今年的政府工作報告與往年相比，最大的不同之處是在經濟目標的制定上，這是溫家寶在總理任期中第一次把經濟增長目標從8%下調到7.5%。

在年初的政府工作報告中主動提出下調目標，反映了當局對中國經濟增長結構性問題的擔憂，希望通過減緩增長速度，來緩解這種結構性惡化的壓力。

溫家寶在政府工作報告中，坦誠過去一年有兩項指標落空了，而且還存在其他方面的不足。

他說：「節能減排、物價調控目標沒有完成；征地拆遷、安全生產、食品藥品安全、收入分配等方面的問題還很突出，群眾反映強烈；政府管理和服務水平有待提高，廉政建設亟需加強。」

2011年，中國試圖把居民消費價格總水平控制在4%左右。可實際上，物價漲幅超過了5%。

國務院為2012年確定了同樣的物價控制目標，仍然是4%左右。

外界近來敦促中國進行經濟改革的呼聲越來越高，與其他8名中央政治局常委相比，溫家寶是中共高層領導人中表現改革願望最強的一個。

張煒博士認為，儘管由於常年主管經濟發展和協調各方關係的工作，溫家寶比其他中常委更迫切地感到經濟改革的必要性，但他實際上較多的是談改革的原則，而具體的改革推進措施卻較少。

在政治體制改革方面，溫家寶著墨不多。有分析人士認為，胡溫政府在這方面不會有太大作為，因為他們更加關心的是，不要在換屆之前出現社會不穩定。

据美國之音報導，北京歷史學者章立凡對政府的改革誠意表示懷疑。他說：「本屆核心在他們的任期最後一年說是要啟動改革，說實在的，我只看到是一種姿態。」

張煒博士說，也許因為政府工作報告是經過政治局常委集體討論通過的，並不一定能體現溫家寶的個人風格，所以這份報告並不涉及改革，只是提到了一些行政工作的小變化。

在最後一年任期內，胡溫政府面臨一系列問題和困難。除了通貨膨脹壓力外，還有房地產熱、地方政府債務、貧富差距加大、社會分配不公、社會衝突頻發、部份少數民族地區局勢緊張等。

（責任編輯：高靜）