維省政府考慮出售公共資產為基建募資

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【大紀元2012年03月30日訊】(大紀元記者李雲飛墨爾本編譯報導)維省政府正在推進一項計劃,希望在不增加債務的前提下為將來的基礎設施建設籌集資金,具體做法可能是出售價值數十億元的公共資產。

據墨爾本時代報報道,省長百魯表示鑒於日益增加的財政負擔,政府並不會「羞於」出售資產來為包括爭議中的塔拉梅林高速(Tullamarine Freeway)至東線高速(Eastern Freeway)連接隧道在內的基礎設施建設項目籌集資金。他說:「出售資產來獲取今後基礎設施投資所需的資金是合法且必要的。」

百魯發表此番言論之前,關於政府準備出售港口的猜測已在坊間流傳數月。墨爾本港上一財政年度的稅後利潤為3900萬元,其中有1340萬元作為紅利收歸政 府所有。公司的董事會主席是肯尼特(Kennett)政府時期的前任部長、澳洲基礎設施合作集團(Infrastructure Partnerships Australia)主席馬克•比勒爾(Mark Birrell)。

省長表示墨爾本港這個維省政府現有的最大公共資產並不在「目前」考慮出售的資產之列,但也並未詳細說明它是否會成為將來的一個選項。

出售墨爾本港將會為政府帶來超過24億元的資金,不過這一交易並非那麽簡單。政府現在有開發黑斯廷斯港(Port of Hastings)的長期規劃和擴張韋伯碼頭(Webb Dock)的短期規劃,希望藉此滿足未來25年集裝箱貿易量翻兩番的預期。

政府還熱衷於落實上月推出的強制墨爾本港支付7500萬元「牌照費」的新法規。這項收費每年都會隨通貨膨脹而增加,未來十年間的費用總額將達約10億元。

墨爾本港是東海岸目前碩果僅存的一個公有大港,也有消息人士稱任何相關的出售事宜都將「相當複雜」。

墨爾本港的公司事務主管彼得•哈里(Peter Harry)說,出售港口的任何計劃都「完全是股東,也就是維省政府的事」。

維省可供出售的資產還包括墨爾本的四大水務巨頭:墨爾本水務(Melbourne Water),城西供水(City West Water),城東南供水(South East Water)和亞拉河谷水務(Yarra Valley Water)。

雖然上述資產的潛在價值動輒數十億元,但維多利亞憲法中規定了其公有性質。一位知情人士說,將這些資產私有化並非不可能,只是會遇到現行法律的障礙。

政府獲得現金流的其它途徑還包括增加公有土地的出售以及出售幾個較小規模的業務。省府同時還擁有諸如學校和警察局之類的固定資產,但一名高級政府人士排除了其被出售的可能性。

近年來,隨著澳元匯價的持續走高、國際經濟的動蕩、資源繁榮的沖擊以及住房和建築業的低迷,政府的財政狀況也在承受著越來越大的壓力。

維省財政廳上周披露的最新統計數據表明,維省在上一個財年的後6個月錄有3.41億的財政赤字。而2010年同期,政府卻獲得了4.82億的財政盈餘。

維省影子財長蒂姆•霍丁斯(Tim Holding)表示,政府原本繼承了一個具有高額盈餘的AAA級預算,現在卻在恐慌中盤算著甩賣本州的資產。他說:「這種甩賣是極其短視的,維省真正需要的是促進就業的計劃。」

在維省之前,出售公共資產已早有先例。去年紐省New South Wales)政府就宣布了對博塔尼灣港(Port Botany)進行私有化的計劃;昆省(Queensland)政府也從出售布里斯班港(Port of Brisbane)的交易中進賬21億元。◇

(責任編輯:陳明)

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