【大紀元3月26日報導】（中央社記者楊淑閔台北26日電）由於多位立委質疑一旦林務局經管國有林地變更為非公用財產，將混雜大量非清朝、日據即世居者，不利國土保安，立法院經濟委員會今天決議農委會應於14天內開跨部會會議再研議。

為因應歷史因素，解決早自清代或日據時代就已居住於現今國有林地住戶困擾，行政院農委會3月13日公告「行政院農業委員會林務局經管國有林地變更為非公用財產處理要點」，明定符合5項情況者，將公告為非公用財產，由國有財產局管理。 這5項情況為：1.訂有租約作建築或附屬地使用（含擴大使用租約約定以外土地）。2.定有租約作水田、旱地使用。3.作寺廟、教堂使用。4.經直轄市、縣（市）因地方發展需要報經中央農業主管機關核定之農業專區。5.其他已無法恢復營林者。

據農委會統計，擬變更為非公用之國有林地中，己被作為建築使用者總計4084件、面積171.2689公頃；作為水田或旱地使用者2135件、面積596.4313公頃。

但今天經濟委員會中，包括國民黨立委黃昭順、民進黨立委蕭美琴等均呼籲審慎處理，否則非歷史因素所佔用國有林地將一併適用，獲變更為非公用財產，恐不為社會接受。黃昭順並要求，變更同時必須限制轉售等。農委會副主委胡興華表示認同。

親民黨立委張曉風則質疑，若變更為非公用財產，由國有財產局主管，會變成私有嗎？林務局長李桃生以舉例方式答覆說，林務局也接收過國有財產局8.6萬公頃林地，所有權還是中華民國的。

但因國有財產法除第42條規定承租外，同法第14條還規定可讓售，張曉風質疑這項作法「可疑，讓人不放心」。李桃生說，「了解」。張曉風又問，林務局這麼做，背後有沒有大老闆？有沒有任何明示或暗示？李桃生都說，沒有。

民進黨立委林淑芬則具體質疑，依據農委會公布向前行政院長吳敦義陳情的「台灣原墾農權聯盟」案件，就占了前述農委會統計的件數與土地的9成，真正是清朝或日據時代的案件不到1成。

她指出，森林法開宗明義是要國土保安，但該要點所稱5種無礙國土保安與水土保持的適用內容，都違反要落實國土保安的森林法。立委田秋堇也質疑其中第4點將加大開墾面積。

國民黨立委馬文君則認為，台灣原墾農權聯盟也是早期就住在林務局經管國有林地的居民，只是當年未完成登記。國民黨立委翁重鈞也說，不要動不動就要民眾拆房子點交還地，這是不懂山上人家的辛苦。

經濟委員會通過決議，要求農委會於14天內召開跨部會會議，再做研議。