【大紀元2012年03月25日訊】（大紀元記者朱稚清台北報導）第三波開放中資入台，其業者以子公司及分公司進來，立委憂心中國服務業進入，將對台灣業者造成擠壓。
許忠信指出，中資進入有三種型態：一、間接投資，目前股市無法管制，中資可透過投資台灣公司承作公共工程。二、在台灣設立子公司，根據公司法規定就是台灣的公司，其營業項目只要有承攬工程，就可在經濟部商業司登記，但其資金背後享有控股權。三、在台灣設立分公司，要進行承攬是被禁止的，但簽署兩岸經濟合作架構協議（ECFA）後，近期內要與中國簽定服務業的總協定，有實質多數的服務部門，即90%~95%以上，必須開放給中國。
在90%~95%以上開放中國服務業來台的前提下，將賦予它享有絕大部分台灣產業享有的國民待遇；除了敏感的服務業(例如通訊、媒體)領域，其他部分一定會陸續進行開放，只是時間早晚問題，最多8年就完成。
尤其是兩岸有共同語言，語言在服務業扮演至關重要的角色，台灣的國民所得是中國的5倍，加上台灣公司法對隱性公司已無金額限制，中國的貧窮省分到台灣只要幾萬元就可以申請設立子公司。
舉中國仲信擬併購台灣大哥大為例，其資本額僅46萬新台幣，但其在台灣設立分公司後，就成為跨國的服務業者。據2002年台灣對世界組織的會員國報告中做的服務業承諾表，其中提到只要是跨國的服務業者，就可引專家及服務人員到台灣，居留期間3年，並可以申請延展。
在簽署ECFA之前，台灣不必遵循對世界組織的服務業承諾，但簽署後中國業者不僅來台享有國民待遇，根據憲法保障企業自主權，中國業者可任意引進數量龐大的專家及管理人員，並可持續申請延展居留。身為服務業專家，通過相關管道搜集情資則無人能管制，對國家的影響重大。屆時，台灣的薪資很快就會被拉到和中國貧窮省分一樣的水平，而不是等同於上海、深圳的水平。
中資投資公共工程 民間憂心
政府準備第三波開放中資來台，然而這卻引發部分立法委員及台灣民間的憂心？除擔心中資搶奪台灣公共工程承攬大餅，使得品質下降、搶奪台灣人民工作機會外，更怕中資小包商將遍布台灣各地，造成中共得以介入地方派系影響台灣的選舉。
台聯立法委員許忠信日前表示，企業認為，開放中資進來投資公共工程後，會有幾個效應：根據中國一再要求，資金到台灣，人、企業也必須到台灣，如果只是資金過來，是透過股市的間接投資；而公共工程的投資是直接投資(FDI)，一定會有承攬商過來設子公司，搶奪台灣承攬大餅。
中國由於其企業規模大，使其承攬範圍達全世界，甚至低成本的巴西等南美洲國家及東歐，皆抵擋不了中國的低價跨國競爭，屆時中國企業將取得台灣所有公共工程的承攬權，台灣的包商將淪為其小包商，轉承包後，中國業者必定壓低價格，進而造成台灣公共工程的品質下降。
許忠信表示，即使在工資最低廉的南美洲、東歐，都出現了中國企業在當地進行大量併購後，當地的業者要由中國企業取得承包。
許忠信憂心，以上的併購行為還是沒有明顯政治目的的商業行為，然而，現在中國對台是要「以商逼政」，後果真的會有亡國的危險。
經濟上搶奪台灣人民的工作機會，在政治上也會產生很大的負效果，小包商將遍布台灣各地，造成中國得以介入地方派系，影響台灣的選舉。
工程會：股東中資 台灣建造
不過行政院公共工程委員會強調，由於營建業與工程顧問公司產業並未開放，因此，政府雖開放中資來台投資公共建設，但工程的興建仍是由國內相關營造等產業負責，並由國內專業技師簽證，施工品質也是由國內現行品管機制把關，不會產生所謂的「豆腐渣工程」。
工程會表示，政府雖然開放中資來台投資（非承攬）公共建設，在中資投資公共建設之前，必須經過資格及程序審查；將來促參案件在履約階段時，也必須受國內現行機制之監督。◇
（責任編輯：慈明）
