【大紀元2012年03月22日訊】(大紀元記者黎新綜合報導)由前國務卿賴斯和紐約市前教育局長克萊因所領導，外交關係協會所召集的30人專家小組，於3月19日發布了美國教育改革和國家安全報告。報告發出了以下警告﹕美國基本教育常年不濟，將影響國家安全，威脅其經濟發展，削弱國民凝聚力和國際領導地位。

學生成績落後影響美領導地位

「我們的教育過於注重個人對一件事的看法和 感受，忽視了知識的教育，」前學監克萊因說。根據2009年國際學生評價項目（Program for International Student Assessment，簡稱PISA），對比其他工業化國家，美國15歲學生的數學排名第25，科學排名第17，閱讀排名14。賴斯說，美國身為世界領袖 ，這樣的排名並不理想。國防和航天領域都需要數理化專才。賴斯說，這一世紀是人力資源的時代，美國若無法培育各領域的專才，將影響其在國際社會上的領導地位。

克萊因於20日在外交關係協會的論壇上說，4分之3的美國人不符合軍隊入伍標準，這一發現令人震驚。19日發布的報告發現，75%適齡從軍的美國人，不是因為沒有高中畢業，就是因無法通過體能測驗，或有犯罪紀錄，而不符合參軍資格。在美國入伍門檻只是高中學歷。

報告也顯示大約8成的美國人只能說一種語言──英語。前國務卿賴斯說，這意味著情報機關將面臨精通外語和英語的人才短缺。報告也顯示，提供外語教學的學校正在減少。更主要的導因，賴斯說，是外語教學在美國幼年教育並不普及，「而7至8歲兒童的外語學習能力強於20多歲的人。」

勞工技能與工作不符導致失業

專家小組指出，全國超過四分之一的美國人沒有高中畢業。在這高科技時代，許多美國人因數學或科學水平不夠，無法擔負起高技能工作。「許多（美國）企業說他們有很多的（職位）空缺，就是找不到合適的（美國）人來做這些工作。」克萊因說。在競爭激烈的經濟中，企業只好僱用外來人才，或遷移到其他國家設廠，導致就業機會外流，使失業問題惡化。

賴斯說，即便美國教育不振，但美國仍是世界上最富創意的高科技國家，這很大一部分是有賴於外來移民人才。在專業人才缺乏的情況下，引進外來專才的移民政策，卻在失業問題嚴重的美國國內引發不滿情緒。

難以培養未來世界領袖

根據全國教育進步評估(National Assessment of Educational Progress)，只有四分之一的美國學生在公民教育方面表現良好或有所改進。這意味著許多年輕美國人不了解美國歷史，美國、其盟友及其他國家的關係， 更談不上國際局勢。賴斯說，這使得世界領袖的培育更顯艱難。

美國是一個多元化的移民國家。賴斯說，雖然各民族文化背景不同，但大家都有一個共同理念﹕「在美國只要你努力，你或你的下一代就會成功，要取得成功，教育就至關重要。」但美國教育的下滑，使得國人對這一共同理念，即美國夢失去信心，從而削弱美國的自信心和凝聚力。「現在，我們首次開始擔憂下一代不如我們。」克萊因說。

專家小組分析問題導因

對於美國學生為何在各科的學術表現落後於其他國家學生，專家小組成員之一，美國聯合教師工會(AFT)主席溫加滕(Randi Weingarten)談到了學前教育的重要性，並指出美國不到3成的3至5歲幼兒獲得學前教育。此外，她也強調了改善公共教育的必要和教師待遇問題。

克萊因則談到了全國統一高等教育標準的欠缺，優秀師資的短缺，學年的縮短等因素導致了美國教育質量的下滑。賴斯認為美國的中小學教育選擇短缺。此外，她還提到， 即便美國目前的基本教育落後於其他一些國家如韓國，日本，但對策並不是抄襲其他國家的教育政策，畢竟在獨立思考和創意思維方面，美國學生仍表現卓越。

針對不足提出改革方案

報告提出了三大改革建議。其一，根據國防需要，將與國家安全相關的科目包括科學、外語等列入中小學教育統一教學考試範圍中，修改考核標準以符合需要，並在全國擴大統一測試標準的實行。

其二，專家小組建議，美國中小學效仿其高等教育制，在升學和選校方面，給學生家長更多選擇，盡量避免學生被困在學習環境長期不佳的公校中。賴斯說，即便美國的中小學教育不振，但在高等教育方面，美國卻是全球的黃金標準，因為美國有許多可應對不同需求的，公立的，私營的，大小不同的大專院校，這些大學在相互競爭下，給學生提供了各種不同高質量教育選擇。美國聯合教師工會主席溫加滕則覺得美國應著重在改善公共教育方面加大投資。

專家小組第三項建議就是聯邦與州府合作，評估教育是否能滿足國安需求。克萊因提到在面臨環球競爭下，美國各州的核心教育標準應統一。

會議上也提及了家長在教育孩子的責任。賴斯說，她3歲時就開始學鋼琴，10歲時她對母親說自己不想學琴了，母親說她還太小，沒有資格為自己作決定。她感謝母親的堅持，讓她成為一名音樂家。可見，虎媽這一現象不僅限於亞裔。