【大紀元2012年03月21日訊】（新紀元週刊266期，記者岳東卿報導）自2011年底以來，加拿大政府對移民政策持續做出調整，從「僱主自選移民」、「博士類移民」、「超級簽證」等多項制度，希望引進的移民能發揮更好的經濟效益，尤其是近年開發方興未艾的西部省分，以符合加拿大勞工市場真正需求。

作為全球移民最多的國家之一，加拿大每年都吸引大量來自中國和其他國家的移民。自去年底以來，加拿大政府對移民政策持續做出調整，繼續增加經驗類移民，其中新增的「博士類移民」是今年移民計畫中的最大亮點。此外，加拿大政府還將修改現有移民評分方法，僱主可以通過自選移民以促使移民申請更快捷。同時，聯邦政府將對移民資格設定更為嚴格的標準。

僱主可自選移民

3月1日，加拿大聯邦公民、移民及多元文化部部長康尼（Jason Kenney）表示，移民部計劃對現有移民政策進行大調整，出臺更快捷、更靈活、更及時的移民政策，並修改現有移民評分方法，強調語言水平和年齡優勢。

康尼表示，現有聯邦技術移民評分制度強調教育程度，許多專業技術人才達不到這一標準，希望能針對這些人建立一個新移民政策；新的移民制度下，僱主可親自挑選移民，對移民進行一線評估。一旦人才被僱主認定，且符合移民引進標準，政府將加快審批程序，因為僱主比政府更清楚，哪些技能和人才才是加拿大市場急需的。

這項改革建議被稱作「相關方意見評分政策」，即僱主和各省可對申請人進行甄選和評估，希望大的候選人可迅速由技術移民計畫主管或省移民提名計畫篩選。

康尼強調，申請來加國做專業工作，需具很高語言水平，如果接受語言培訓，語言水平可以低一些，但不管怎樣，都需要有一定的語言功底。「如修車工需達基本水平，律師之類要求高水平。」他說：「我們今年還將引進新的評分方法，在高語言水平申請人中加更多分，如果他們想在專業領域工作，如醫生和工程師，他們還需要加拿大的工作經驗。」

招聘公司Hays Canada總裁歐葛蘭迪（Rowan O’Grady）對大紀元表示：「這是我記憶中，從移民部聽到的最好消息。」

外勞臨時工簽政策未變

今年曾有移民顧問向媒體透露，很多外勞在加拿大的臨時工作許可證延期申請被拒，可能將被迫「打道回府」。加東英文主流日報《多倫多星報》1月29日發表署名文章，提到從去年11月以來，很多外勞的工作許可證延期申請被拒。加西卑詩省一名移民顧問稱，他有7名客戶的延期申請被拒，他們將被迫「打道回府」。移民顧問將拒簽增加的原因歸咎於人力資源部對勞工市場指引（LMO）的審批，與移民部對工作許可證延期申請的審理未能協調好。

不過，移民部向大紀元證實，政策沒有改變。有移民顧問建議，申請人提早計劃，就可避免這種尷尬局面。

加拿大對外勞的需求迅速加大，移民部網站數據顯示，需要獲得LMO及臨時工作許可證進入加拿大的外勞人數，從2001年的9萬6,390人增至2006年的16萬0,854人，2010年已高達28萬2,771人。這些勞工要申請工作許可證延期，必須先獲批一份新的LMO。

目前，聯邦政府允許申請延期的外勞同時遞交LMO申請表格及工作許可證延期申請。

婚姻移民5年內不能擔保新配偶

加拿大移民部長康尼3月2日宣佈了一項新的移民政策，從2012年3月2日起，通過婚姻移民加拿大的人5年內無權擔保配偶申請移民。這是加拿大聯邦政府一系列防止不法分子濫用移民系統的措施之一。

按原來的加拿大婚姻移民政策，被擔保移民加拿大的配偶，登錄後即獲永久居民身份，他們如果與擔保方配偶分手，還可以去擔保另一個配偶申請移民，擔保方配偶仍有3年經濟擔保的責任。

這項新的政策改變，意味著這些被擔保移民到加拿大的配偶，成為永久居民後需要等待5年，才有資格擔保一個新的配偶移民到加拿大。

康尼表示，他在全國各地舉辦了社區諮詢會，聽取那些婚姻詐騙受害者的聲音。「除了被騙帶來的心碎及痛苦外，這些受害者也表達了憤怒，他們感覺自己被用作他人移民加拿大的工具。」

「超級簽證」條件喜人 需購保險

加拿大政府在去年11月開始暫停接受擔保父母及祖父母移民申請，為期2年，其間將處理大量的積壓申請，並重新設計該移民類別。為方便父母及祖父母來加探親，加政府為此推出「超級簽證」。

「超級簽證」有效期是10年，期間可多次往返。每次進入加拿大邊境時，需要出示至少1年、保額至少10萬元的綜合醫療保險單。移民部認為，不能讓外國的臨時訪客給本地的醫療系統增加成本及負荷，因此有關的醫療費用及風險須自負。

常規的臨時居民簽證一次只能在加拿大居住6個月，若想延長，需申請延期，另外繳費；離開後要再來加拿大的話，就要重新申請簽證了。

繼續增加經驗類移民數量

自2008年加拿大設立經驗類移民以來，2012年計畫中，該項配額達到「史上最高」，達到7,000名左右，比去年增加500名。經驗類移民主要對象是國際學生以及擁有高技術的外國臨時勞工，通過經驗類移民獲得永久居留權。2010年，通過該計畫獲得永久居留權的國際學生人數超過3,900名，約占國際學生的4成。

加拿大2012年的移民計畫總額保持不變，仍為26萬左右，在此總額不變情況下，繼續增加了技術移民和經驗類移民的比重，其中新增加的「博士類移民」是今年移民計畫中的最大亮點。即，通過「聯邦勞工計畫」，每年最多容許1,000名在加拿大深造的外國留學生申請永久居民身份。據「博士類移民」的規定，從去年11月5日開始，只要在加拿大攻讀博士學位並已完成其中兩年課程的學生，即可提出聯邦技術移民的申請；剛剛獲得加拿大博士學位的，只要畢業沒有超過一年，仍可提出申請。

2012年移民計畫擬吸納技術移民5.5萬人至5.7萬人，比去年計畫的4.7萬人增加了1萬人。

據悉，首批相關修改會在未來幾個月內完成，新的移民制度不是將難民和家庭團聚類移民的門關上，而是希望引進的經濟類移民能發揮更好的經濟效益，引進的移民符合加拿大勞工市場真正需求。

更多新移民青睞西部

近年來，位於加東的安省作為移民大省，已經漸漸失勢，因為西部經濟更趨繁榮，更多新移民青睞西部省分。

安省曾是加拿大經濟引擎，在長達20年中，每年吸收超過60%的新登錄移民。自2001年以來，選擇登錄安省的移民逐年減少。剛公佈的2011年人口普查顯示，加拿大人口增長速度最快的是西部地區，加西4個省分的人口總數，首次超過了4個大西洋省分加上魁北克的人口。安省人口增長（5.7%）在25年內首次低於全國平均值，對這個全國最大省分的經濟發展形成了挑戰。

人口普查顯示，不管是移民還是加拿大人，都跟著地區經濟的變化走，西部能源及礦產等資源的開發，使當地經濟起飛，工作機會增加，工資增長，從而帶動人口迅速增長。依據當地及聯邦政府的政策，西部開發仍方興未艾。◇

本文轉自266期【新紀元週刊】「焦點新聞」欄目

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