【大紀元2012年03月16日訊】（大紀元記者靖曄紐約編譯報導）紐約州州長庫默，與州議會議長蕭華和共和黨參議院多數黨領袖斯科洛思（Dean Skelos）經過幕後處理，敲定了一些具有重大意義的提案，其中包括興建七個拉斯維加斯風格的賭場；將 DNA數據庫規模擴大一倍，進而打擊犯罪和保護無辜民眾；以及給未來的退休族們準備一份不太豐厚的退休金。

關於賭場的問題，議長蕭華預測，今明兩年須經立法機關批准的一項憲法修正案，將會使紐約很快擁有最多7個新賭場。至於在何時何處興建，以及如何操作的問題，要到明年才會進行討論。不過，庫默和蕭華都反對在曼哈頓設賭場。

此外，州長還希望擴大印第安保留區賭場（Indian reservations）來作為經濟發展的一個手段。目前在賽馬場和5個印第安賭場區，已經有9個經州政府批准的視頻老虎機中心。當局正力求更廣泛的支持，但蕭華則堅持應考慮特殊性。

在 退休金問題上，協議將公眾的退休年齡從62歲延長至63歲。三方交易略去了庫默州長給未來退休員工擬定的一個類似401K退休計劃的建議，而是把它提供給 了非工會成員且高收入的雇員們。

此外，該協議還要求高收入員工的捐款額要比州長提議的更高。該協議節省開支的部分正是由紐約市長彭博所致力推動的，他正發 動全紐約州的力量建立一個聯盟來支持庫默的節支建議。

庫默政府的一位高級官員近日表示，三方交易協議將為地方政府在今後30多年節省大約 80億美元的養老金成本。庫默曾提出的養老金修正案，估計在三十多年時間裡可節省1,130億美元，並減輕地方政府在可能危及償付能力的雇主供款的越來越高成本。本週三定出的協議對原計劃作了一些修改，總量有所減少，但仍然節省下了巨額開支。一位不願透露姓名的政府高級官員表示，雖然交易已經達成，但些微細 節仍需修訂。這筆交易將為紐約市節省大約220億美元，而庫默的原計劃是大約300億美元的，但它們都能滿足彭博市長的節支訴求。

另外 一個已廣泛討論了幾個星期，且對紐約人的生死攸關將有著長遠影響的協議就是，將紐約所有因重罪而被定罪人的遺傳信息——DNA數據庫容量增加一倍（刑事輕 罪及各種低級違規行為除外）。對此，曼哈頓區檢察官認為，DNA樣本的採集是執法中最可靠，成效比最高的工具之一，它不僅有助於對罪行的判定，為尚未解決 的案件中的數以千計的受害者給出結論，還會免除無辜。

紐約市長彭博也認為這一措施必不可少，它讓紐約擁有了一個國內最強大的DNA鑒定法律，從而使我們變得更安全。這項措施將保證辯護方通過對數據庫的訪問，在預審前以及定罪後向法官提出免除犯罪嫌疑的議案。即便已經認罪，被告也可以據此在五年內提出動議。

目前，奧本尼的州警察實驗室有將近42萬名罪犯的DNA樣本記錄在案。該自動化系統每月在隨機過程中可上傳4,000個樣本，這意味著，唾液樣本是通過號 碼，而不是名字進行識別的，而且沒有種族標記，但又能分出性別來。檢測遺傳樣本的15個號碼對每個人都是獨一無二的，並且能分辨出雙胞胎。實驗室的官員 說，他們具備每月處理10,000個與犯罪現場的DNA樣本進行比較的能力。

不過，批評者認為，這種達成協議的方式看起來是經典奧本尼風格：三名男子在一個房間裡，審閱著巨量的日誌卷，缺乏透明度。 「以前是兩種形式——要麼是手段和目的，要麼是過程和結果——的奧本尼功能障礙，現在它的手段仍不正常，有時目的更劣質。」