【大紀元2012年03月10日訊】（大紀元記者周行多倫多報導）古人云：百行孝為先。孝道自古以來就是中華民族之美德，孝順也是為了回報父母的養育之恩。而對那些飄洋過海、移民加拿大的華人來說，接年邁的父母來加探親，或為父母辦理團聚移民來共享天倫。但是，加拿大父母團聚申請積壓嚴重，特別優惠海外父母及祖父母與加拿大子孫團聚的「超級簽證」應運而生，如何更好的解決這個問題，也是目前移民部關注的重點。

　　

加拿大國會公民及移民常務委員會（House of Commons Standing Committee on Citizenship and Immigration）本週出爐的名為《消除排隊︰減少加拿大移民積壓及等候時間》的報告顯示，政府面對100萬個申請積壓，聯邦技術移民積壓最嚴重，達482,117個申請，其次是父母及祖父母移民的168,530個。而父母及祖父母移民申請獲得最大關注。

　　

報告提出的10條建議中，父母及祖父母移民佔了6條，包括進一步推廣「超級簽證」，將「超級簽證」列為永久性政策，監測該簽證對減少父母移民申請積壓的作用，就父母移民政策的修改繼續諮詢民意，研究每年接受的合理移民數量，研究澳洲政府使用的「平衡家庭成員」測試的做法。

有兄弟姐妹在國內 父母移民沒指望？

加拿大移民系統不但申請個案積壓不斷上升，而且還面對無法適應形勢要求的問題。政府正在密鑼緊鼓地準備改革。正如移民部長康尼週三在加拿大經濟俱樂部的講話中所稱：目前當務之急是解決積壓問題，將緩慢、死板和被動的移民制度變成一個快速、靈活和主動的移民制度。

　　

庫蘭表示，移民部最頭痛的問題是每年收到申請數量超過政府處理能力。他說，個案積壓反而不是那麼大的問題，比如技術移民，新申請現在一年就可處理完；只是舊申請比較麻煩，要等更長時間。

　　

父母及祖父母移民因為每年申請量大，令政府應對乏力。這次提出研究澳洲政府使用的「平衡家庭成員」測試法，明顯是為了減少申請量。

　　

澳洲的這個「平衡家庭成員」測試法規定，父母團聚移民的合格申請人，至少要有一半或以上的子女是澳洲永久居民或公民，並且長期在澳洲居住。

　　

不過，庫蘭認為，澳洲的這個做法運用起來會有困難，成本也會高。因為在申請的審理期間，有關的人員會結婚、離婚、搬遷或死亡，造成計算失准。

　　

庫蘭稱，一種可行的決定方式是優先順序：獨自一人的父母給第一優先；提供擔保的人是獨生子女的話，給第二優先；父母有隨行眷屬的排在最後。

超級簽證是否可以減少積壓尚未有結論

加拿大移民本週公布數據顯示，從去年12月1日開始實施的「超級簽證」，在不到3個月的時間內批准了一千多個申請，總體通過率為77%。

　　

移民部長康尼在聽證會上表示，移民部對「超級簽證」能達到高通過率有信心。並保證「移民意向」不會障礙「超級簽證」的簽發。

　　

「超級簽證」的原意之一，是希望能滿足部分父母及祖父母團聚的需要，使他們從移民申請的「長隊」等候中解脫出來。

　　

加拿大移民律師庫蘭（Richard Kurland）對大紀元表示，這個簽證是個「好設計」，但是否能起到減少移民申請積壓的作用，現在下結論還為時過早，至少要等到今年7月或8月，才能看到一些結果。

　　

對於將「超級簽證」變為永久政策的建議，柯蘭說，其實移民政策沒有所謂的「永久政策」。但讓「超級簽證」至少實施4年還是有意義的。

積壓增加迅速 政府暫停接受申請

去年11月，移民部宣布，2012年擔保父母及祖父母移民人數目標增加到25，000人，比2011年的14,072人增加了78%，但同時暫停接受新申請2年，其間對該移民類別做出政策改革。

　　

移民部長康尼稱，擔保父母移民不但有16.5萬個案積壓，而且每年約有4萬個新申請，必須採取行動。

　　

1個月後，政府便為父母及祖父母推出「超級簽證」。這是一個有效期長達10年的多次往返簽證，而且一次可以在加拿大境內逗留2年。除了讓父母及祖父母們可以更快與子孫團聚外，政府也希望，他們中的一部分不再需要申請移民。

(責任編輯:岳怡)