報告:延雪柏地鐵線 市民需多付稅
【大紀元2012年02月07日訊】(大紀元記者季薇多倫多編譯報導)下週多倫多市長福特,將公布與雪柏地鐵線延伸相關的融資事宜。雖然此次雪柏線地鐵線延伸,看起來切實可行。但是,融資途徑仍存在爭議,多倫多市民需要準備好支付過路費、停車稅、建設開發費或是地鐵為焦點的銷售稅。
據《多倫多星報》稱,即將公布的名為「多市交通:回歸正軌」的報告,預示著多市的地鐵建設勢在必行,未來多市交通將四通八達。但市民需準備好自掏腰包。
前市議員、多倫多公共交通基礎建設公司(Toronto Transit Infrastructure Ltd.)主管張金儀(Gordon Chong)出具的這份長達188頁的頗具政治性的報告,雖然不是一份融資計劃,但是卻明確指出:市長福特表示,多市的資金預算有10萬加元。
張金儀委託管理顧問公司畢馬威會計師事務所(KPMG)的結論是,雪柏地鐵線延伸的注資和融資是可行的;其務評估顯示,將地鐵從Downsview 站延伸至士嘉堡中心(Scarborough Town Centre),共計11個地鐵站點,主要依賴私營部門投資才能得以興建。
畢馬威會計師事務所為雪柏地鐵線延伸規劃了充裕的融資途徑,但指出,三項稅收條例(revenue tools)需要安省、多市的政策或立法的支持,它們是稅收增量融資(TIF)、開發費用(DC)和城市產權。
可供選擇的融資途徑包括:道路費(基於區域的過路費、高速公路收費、繁忙車道費和公裡數車程收費)、停車費(停車營業稅、車位費)、特殊區域銷售稅、特殊汽油稅、客運車輛費、僱員或工資稅。
報告還明確表示,儘管省交通部門Metrolinx估計多倫多交通局(TTC)進行雪柏地鐵線延伸的成本為37億加元,但畢馬威會計師事務所估計,實際耗資可能達47億加元。畢馬威會計師事務所強調,如果多市不建立新的稅收條例,該地鐵線將無法興建。
縱觀雪柏線地鐵興建計劃史,有關興建地鐵還是興建輕軌的政治性爭論不斷,但都是地鐵占上風;光是雪柏線地鐵興建的環境評估已有20年,外加一長串的融資途徑列表。未來50年,多市還需持續投資數十億加元。
福特一直以來推行低稅收、汽車環保城市理念,或者向省、聯邦政府融資,恐怕將受到挑戰。