【大紀元2012年02月23日訊】（大紀元記者高紫檀報導）近日，上海樓市調控政策出現微調的消息迅速傳開。上海外地戶籍居民持長期居住證滿三年，可以享受本地戶籍居民同等購房資質，即可以購買第二套房，而在去年出台的限購政策中，非上海戶籍居民家庭只能擁有一套住房。

儘管上海房管局相關人士澄清稱，這一操作辦法從限購政策開始實施時就已經執行，上海樓市限購政策並沒有調整，並且將繼續嚴格執行。學者認為，舊政新解實質上就是變相放鬆限購令。

上海舊政新解 持長期居住證滿三年的外地戶籍居民可購二套房

2011年2月1日，上海出台的「限購令」稱，對在上海市已擁有2套及以上住房的本市戶籍居民家庭、擁有1套及以上住房的非本市戶籍居民家庭、不能提供2年內在本市累計繳納1年以上個人所得稅繳納證明或社會保險（城鎮社會保險）繳納證明的非本市戶籍居民家庭，暫停向其售房。

當時並沒有文字明確認定持長期居住證滿三年的外地戶籍居民可享受本地戶籍居民同等購房資質，即可以購二套房。社會廣泛認為，外地戶籍居民不能在上海購買二套房。

近日，業界盛傳，上海放鬆樓市調控政策，持長期居住證滿三年可享受上海本地戶籍居民同等購房資質，即可以購買二套房。

對於上述說法，上海市房管局20日澄清稱，上海限購令並沒有做任何調整，2011年限購令中「上海戶籍居民」的涵義中本身就包含了「持居住證滿三年的居民」。

不過，上海多家中介表示，此前一直不知道上海戶籍居民還包含了持長期居住證滿三年的新上海人，一年多來也沒有過相關交易。

大紀元記者致電多家中介，接線人員都表示新的政策已經有了，在當地有長期居住證滿三年的可以購買二套房。

明明房產的一位中介魏先生告訴大紀元記者：「確實是有這麼回事，上面是說，這個政策一直是有的，只不過大家都不知道。我們接到通知了，有居住證三年就可以買第二套了，以前大家都沒有這樣操作過，現在可以這樣操作了。」

「新解」釋放67萬人的購買需求

根據上海統計局2009年3月披露的數據，持有一年期以上居住證人口達67.1萬人。這一時點距今正好三年左右，如果67.1萬人中有一半的人，也就是30萬人符合條件且1/10購買二套房，將形成數百萬平方米的購買力。

華安證券針對上述事件發佈研究報告稱，在市場意見方面，從上海中原地產、漢宇地產、21世紀不動產等多家房產中介均反饋的意見來看，由於不知情，上海市從未有居住證滿3年的購房者再買第二套房的實際操作案例。官方意見在向市場傳遞變相寬鬆的信號。

報告認為，官方的表態極具針對性和強調性，實則是在修正信息傳導不暢的同時，鼓勵更多對的符合條件的購買者參與到二套房投資。

儘管上海市房管局局長劉海生通過上海市政府官方微博「重申」，上海將繼續嚴格執行限購政策，政策不改、力度不放鬆。

但黑龍江經濟學者廖誠接受大紀元記者採訪時認為，上海通過舊政新解，玩文字遊戲，實質上是放鬆了樓市調控，放鬆了限購。

上海「新政」有可能被叫停

從中共官方高層來看，並沒有放鬆調控的跡象。此前，廣東佛山放鬆「限購令」、安徽蕪湖推出購房補貼變相放鬆樓市調控均被迅速叫停。

上海易居房地產研究院副院長楊紅旭在微博上表示：「上海政策與蕪湖不同，但由於近日上海之事被媒體狂炒，上海此政不是沒有可能被叫停的。」

廖誠也認為，中共高層和地方在樓市調控上，存在著利益衝突，在高層沒有放鬆調控的情況下，上海的這項政策也可能會被叫停。

(責任編輯：李熙）