【大紀元2012年02月13日訊】(大紀元記者文芳多倫多編譯報導】上週六（2月11日），梅卡夫基金會(Metcalf Foundation)公布的研究報告顯示，在多倫多地區，儘管有許多人做全職工，並且全年工作，但並不保證他們就此擺脫貧困狀況。研究指出，上班窮人的人數在不斷上升。

據1份基於加拿大統計局勞動和收入數據的報告顯示，在2000年至2005年間，全國上班窮人上升42%達11.3萬人，他們從事賣咖啡、打掃衛生和其他大量在辦公樓和工廠的低薪工作。梅卡夫基金會公布的研究報告表明，這類工作窮人占全國工作人口的6.4%，而在多倫多， 這類低薪窮人占8.2%達7.07萬人。

梅卡夫基金會的該研究報告，題目為「多倫多地區的『上班窮人』，他們是誰？住哪裏？趨勢如何變化」。報告稱，「即使有全職工作，並全年工作，不再保證能遠離貧窮。這同時是政治、社會、地區和經濟問題。」

多倫多在職窮人最多 狀況堪憂

根據該報告，在多倫多地區，在職窮人多從事銷售和服務行業，在工作時間相同的情況下，這兩個行業可能出現貧窮人員的幾率幾乎是其他行業的兩倍;工作窮人4人中有3人是移民;一半的工作窮人來自單親家庭或雙親不全;與加拿大平均上班族一樣，一半以上的工作窮人受過專上教育。工作窮人中，幾乎60％租房住，超過60％的年齡介於18和44歲之間。

據《多倫多星報》報導，該報告由社會政策專家斯坦普頓（John Stapleton）以及加拿大統計局的分析師墨非（Brian Murphy）和Yue Xing合撰。斯坦普頓稱，以往「上班窮人」這個詞雖被普遍使用，但定義模糊。而該報告重新清楚定義了該詞。

該報告稱，上班窮人是指年齡在18至65歲（學生除外），獨立生活，年收入高於3,000元，但少於低收入標準（全國中間收入的一半為低收入標準）的上班人士。在2005年，低收入標準為稅後收入少於17,281元，則被認為是上班窮人。當前，低收入標準為稅後收入少於18,500元; 如果是有1個孩子的單親家庭，則為26,000元。

根據該報告，多倫多地區絕大多數的上班窮人，居住在多倫多郊區,在密西沙加、烈治文山和萬錦市內的城市低收入住房集中的地方。而在多倫多市區，上班窮人們住在Yonge街以東。在2000年，只有市中心的Regent Park地區是上班窮人高度集中的地區。而在2005年，Flemingdon Park 和 Thorncliffe Park也成為上班窮人集中的地方。研究人員稱，他們並不完全清楚這種增長趨勢的原因。報告說， 「現在，多倫多市的上班貧困率最高，而且在快速增長，我們需要有更多了解。」

在職窮人問題 政府需考慮解決對策

該報告強調，這些數據說明的還是多倫多地區經濟繁榮時期的情況。 加拿大供選類政策中心的經濟學家亞尼茲岩（Armine Yalnizyan）說，儘管加拿大統計局2011年的收入數據尚未公布，形勢有可能惡化。她說， 「它給我們展示的是加拿大自1960年以來發展最強勁的中期，在經濟最好時期的情況。」她說， 「這引出了一個問題：我們未來的中產階級將來自何方？ 沒有中產階級，我們又如何看待我們的經濟實力？「

亞尼茲岩補充，該報告顯示的信息，令人不寒而慄。她說： 「隨著人口老齡化，我們比以往更依賴移民。」她說。 「如果他們移民多倫多後，發現等待的是這種情況，他們會到別處去。這對本地經濟有深遠的影響。」

在非營利性的工人組織「工人行動中心」（Workers』Action Centre）工作的拉德（Deena Ladd）表示， 該報告對政府應該是一個警告。她說： 「這表明，這是工資和工作條件問題，它們關係到工作窮人真正需要解決的問題。」 她補充說， 「我們是繼續不斷增長服務部門的工作，還是開創新戰略，由政府牽頭，發展有良好工資和福利的工作，讓人們可以更好地照顧他們的家人？「

人口普查展現了上班窮人出現的時期;而該報告則顯示了上班窮人的居住地，以及變化情況。 斯坦普頓說，還需要更多的研究來確定工作窮人的上升，是由於人們失去了好工作而造成工作更不穩定，或是因為人們不再接受救濟而去工作，並切實改善了他們的處境。 相反，如果上班窮人數量下降，可能並不意味著人們獲得了更好的就業機會，而是反映在經濟條件下，越來越多的人接受救濟。