公債法草案 中市500億仍差太遠
【大紀元2012年11月22日訊】(大紀元記者黃玉燕台灣台中報導)行政院會22日上午審查〈公共債務法〉修正草案,外傳6都只剩3千多億舉債空間,在「債限不調高」的大原則下,衝擊最大的台北市,舉債額度縮水了近1/2,中市舉債額度雖增加500億,但距離主張仍差上千億。台中市由副市長徐中雄前往中央喊話,表達市長的「失望、激烈與憤怒」,希望可以重啟討論。市長胡志強則是重砲抨擊說,「千萬別讓一鍋好米都煮成爛飯」,讓人難以下嚥。
中市雖貴為直轄市,卻依過去省轄市規格限制舉債額度,台中市長胡志強在日前指出,「修〈公債法〉是他最早提出來的,明年7月市府要編後年預算、8月要送議會來審查,如果〈公債法〉明年6底月前不修,市府預算編不出來,建設將大幅停擺。」
財政局長李錦娥也指出, 台中市百業待興,需支應各項重大建設,以目前負債近600億的情況,幾乎無舉債空間,接下來102年度總預算編列,勢必以「零成長」為原則。
副市長徐中雄上午出席院會,提出反對意見,希望陳冲可以再次邀集五都市長重啟討論。但提議並未獲陳冲認同。市長胡志強上午回應外界說,上星期聽說行政院將草案列入「臨時動議」,這麼大的案子,不求共識決,實在不可思議;他同時也指出,〈公債法〉修正早該在2年前就提出的法案,拖了這麼久,國家是有前途的,「千萬別讓一鍋好米都煮成爛飯」,讓人難以下嚥。
根據最新版本公債法草案,擬分「有利指標」和「自籌財源」2階段計算,各都面積、人口、財政努力等,都將是考量範圍,同時再新增「預警機制」和「強制還本」設計。若當地方政府債限達9成,必須提出債務改善計畫、時程表,鼓勵地方政府須做財政努力。
依最新版本,目前國庫署初步試算5都的可舉債額度,台北市雖因計算方式改變而縮水,但仍有855億元為最多,其次為新北市666億元、高雄市591億元、台中市592億元以及台南市468億元。
對於最新修正案,台中市舉債額度增加500億,李錦娥強調說,「和台中主張的增加到2千1百億,相差太多,地方動彈不得。尤其先借先贏的處理方式,如同懲罰台中市模範生,太不公平。」
胡志強也再次強調,他的立場不變,〈公債法〉法案今年年底前通過,大家歡喜一起進步,共創建設,真的不行,明年5、6月也一定要過,否則「我真的對不起台中市民!」
國民黨團書記長、議員黃馨慧則認為,行政院應該重新審市各縣市政府的還款能力,台中市具有良好的還債能力,雖然舉債額度比起其他縣市還要高,但跟實際需要還是相差很多;但若是反觀所謂「債留子孫」,其實也是一體兩面的考量,她強調說,已經反映這麼多次,我想「還是自己想辦法吧!」
(責任編輯:羅令尹)