【大紀元2012年11月21日訊】（大紀元記者李平、季薇綜合報導）安省政府與高中教師的勞動糾紛終於出現和平解決跡象，週二（20日），省教育廳長已經批准與安省中學教師聯盟（Ontario Secondary School Teachers’ Federation）、約克區（York Region）和上格蘭德區（Upper Grand）教育局的臨時協議。

麥堅迪20日表示，希望這能成為省內其他教育局的合約樣式。但2項協議仍而需受教師們認可。

安省中學教師聯盟代表的上格蘭德區教育局教育助理、幼兒早期教育工作者及特殊需要助理，也同省府達成臨時協議。

儘管協議一連串達成，但都未偏離教育廳長堅持的「金融參數」，即協議必須包括無薪日，許多教師凍薪，病假減半、沒有休的病假不得當作退休金，只有新教師有望加薪。

*教師協議僵局令家長懊惱

今年，省府和教師工會就教師薪資福利談判陷入僵局，一方面，省府決定要在未來2年狠砍20億教育預算，宣布凍薪令，減少教師帶薪病休，甚至出台《學生優先法令》，限制教師談判、罷工、停工或就業行動等權利；另一方面是教師工會誓死要捍衛教師福利，包括教師退休後還能將任職時病退期間工時變現和固定漲薪，並宣稱要就上述頗具爭議的動議將省府訴諸法庭。

過去數月來，雙方僵持不下，嚴重影響全省130萬公立學校學生日常正常學習和活動，令家長們懊惱不已。安省公立學校教育局協會（OPSBA）會長巴瑞特（Michael Barrett）表示，自己的6個孩子，都受到不同時期政府和教師勞資糾紛影響，現在小兒子上高中，也趕上這次10年一遇的勞資糾紛。

目前，近30個教育局高中教師已做好合法罷工準備，而且加入罷工人數每周都在增加，週一約克區172所小學教師成為全省首批宣布罷工行動的教師，未來幾周，各地方小學和中學教師工會也會陸續進入合法罷工狀態，意味著教師們可合法拒絕履行部分工作，甚至罷工，同樣教育局也有權讓教師停工。

但是，雙方都很清楚，即使真的罷工或停工，教育廳長也有權立即喊停，有意思的是，即使教育廳長禁止雙方罷工或停工，教師們還是可以停止輔導和組織俱樂部等自願工作。

*另5家教育局協議等待審核

其他5家教育局的臨時協議，也正在等待省教育廳長布頓（Laurel Broten）批核。它們是埃文 – 梅特蘭（Avon-Maitland）、杜鹹區（Durham）、尼亞加拉（Niagara）、漢密爾頓 – 溫特沃斯（Hamilton-Wentworth）和泰晤士河谷（Thames Valley）教育局。

教師們稱，暫時協議完全符合省府要求，Upper Grand區教育局工會談判代表羅林森（Paul Rawlinson）表示，協議內容完全符合省教育廳長布頓（Laurel Broten）此前宣布的要求，如果布羅頓還不滿意的話，將會令人大失所望。

此前，布頓一再堅持所有協議必須和今年7月與天主教會英文教師工會達成的協議基本一致，據內幕人士透露，由於協議部分內容要求省府出錢，如工會希望省府直接或教育局直接對福利計劃撥款，布羅頓可能得花幾天時間才能決定是否審批。

據悉，目前省府和工會雙方都希望協議能順利通過審批，如順利審批，不僅為日後其他談判提供指南，還能保證下個學期學校能正常開課。◇

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影響漸弱 工會未來何去何從？

(大紀元記者李平編譯報導) 近年來，加拿大工會面臨重重挑戰，媒體充斥著對工會、工會領導人和工會作用的負面報導。

如渥太華親工會Public Response民調公司最近一項在線民調結果顯示，61%受調人表示工會在保護會員就業方面，起到良好作用，但卻高達42%認為工會沒有幫助改善社會整體作用，一味利已的行為已經傷害到整體經濟。

另一方面，工會來自僱主和政府的凍薪和消減福利壓力日益加大，被迫要求在企業生產力和工作流程方面起到積極配合作用，同時面臨政府和非工會工人團體加強職能的要求。

*工會影響力下滑

加拿大統計局數據顯示，過去30年來本國勞工運動在下滑，儘管近年來工會會員數量穩定，但工會也只是艱難度日，而不是像過去那樣氣勢沖天：去年共430萬工會員工，僅比前年有微小增長，不到全國員工總人數的30%。

另外，工會行業分布也嚴重失調：如公務員、學校和醫院等為主的公共行業，71%的員工入了工會；與之相比，私營行業入會工人大幅下滑至16%。

勞工歷史學家利爾（Mark Leier）表示，當今社會儘管沒有像19世紀似的黑工廠，但工人薪資和工作條件實質上還是有所下滑，如薪資就跟不上通脹步伐。

加拿大咨議局行業關係負責人索普（Karla Thorpe）表示，咨議局集體協議審查發現，工會工人薪資遠遠跟不上通脹步伐，過去幾年漲薪步伐甚至落後非工會工人。

*時代變 工會職能亦變

加拿大勞工大會（CLC）主席喬格瑞提（Ken Georgetti）表示，本國工會規模並未萎縮，而是在快速增長，保護著330萬工人。但數據顯示，去年私企工會工人僅佔17.4%，比1997年的21.3%大幅下滑，說明過去15年來工會規模和影響力在持續緩慢萎縮。

對此，喬格瑞提表示，這一現象產生是因為過去10多年來，製造業大規模裁員所致，因為製造業幾乎所有工人都隸屬工會，而一些技術和專業服務領域等新職位都屬非工會職位。

他還表示，如工人們對薪資增長緩慢、收入差距拉大和政府服務下滑等日益不滿，新行業應有加入工會可能，目前人們對加入工會願望並不比以前差，要知道一名員工入工會後，一生職業生涯當中可多掙60萬，而且還不包括福利在內。

但同時他也承認，目前公眾對工會一些過時的看法也有待工會去糾正，如工會職位說明太嚴厲，靈活性太小，資歷勝過技能和工作成就等不足。

加拿大公務員工會（CUPE）全國會長莫伊斯特（Paul Moist）表示，當前全球經濟危機，政府要消赤，公務員面臨失業壓力，但實際上公務員們不應為此買單，要幫助CUPE會員保住工作，各地分會應該聯合起來或尋求更好的工作流程等。

安省Wabi鋼鐵公司總裁伯尼（Peter Birnie）則表示，自己擔心的不是和工會打交道，而是擔心如何在全球競爭和快速發展變化的行業中提高競爭優勢，無論工人是否入工會，工人和工會都得接受職場中靈活性和終生學習方面的要求。