【大紀元2012年11月20日訊】(據中廣新聞何庭歡報導) 雖然台灣經建會宣佈，「連十藍」的景氣燈號終於轉為趨勢漸好的「黃藍燈」，不過主計總處卻又提出警訊，預估台灣今年的經濟成長率（GDP），很可能只剩下1.05%，面臨「保一危機」。這讓台灣經濟前景似乎又籠罩著一層不確定性。

對於主計總處九度下修今年全年GDP預測，經濟部長施顏祥再次重申，政府沒有悲觀的權利，只有努力的責任，經濟部會積極與企業界合作，開拓新商機，但施顏祥也說，未來情勢「不敢樂觀」：『基本上整個目前國際經貿的情勢，仍然是相當嚴峻，所以可以預期一段時間，經濟部「不敢樂觀」！「不敢樂觀」！（記者：所以是連「保一」都沒有？）施顏祥：沒有！「一」很低了啦！當然不能講「一」啦！「一」是超過了啦！我講的「不敢樂觀」是說，台灣大家都希望更高啊！對不對？』

事實上，不只主計總處這麼預測，中華經濟研究院也預估，今年GDP可能只有1.52%，相較前一次預測的2.36%，大砍了超過0.8個百分點，當然，數字比主計總處的稍微漂亮一些。不過中經院也認為，今年第三季開始，台灣經濟雖然有可能「觸底回升」，但一樣「展望下修」，情況似乎也不容樂觀。

中經院分析，今年前兩季國內外經濟不振，上半年GDP成長幾乎停滯，只有0.1%，主要由於外在的歐債因素未決、中美經濟走勢疲軟，內在又有「證所稅」與「油電雙漲」等政策因素影響，讓台灣經濟「內外夾擊」。但中經院也指出，台灣經濟從今年第三季開始，已經「觸底回升」，除了因為去年同期，基期較低之外，多項GDP組成項目，也都恢復正向成長。此外，各國分別提出「量化寬鬆貨幣政策」，挹注第四季經濟表現，讓全年GDP年增率應該可達到1.52%。中經院長吳中書說：『所以從這整個出口或出口訂單的表現，以及歐美經濟指標來看的話，九月以後應該就是屬於「逐步翻揚」的這種走勢，所以認為大概第三季應該是谷底。』

而對明年（2013年）經濟展望，吳中書指出，雖然歐債問題還需要一段時間處理，美國也面臨財政懸崖，但各國經濟已經逐漸「止跌趨緩」、「緩步復甦」，同時台灣TIFA將復談、赴美免簽、以及釣魚台事件後，陸客、日客來台觀光人數可望增加，與近期新科技產品陸續上市，有助提升出口動能。中經院預測，明年台灣GDP成長率為3.59%，重新回到「保三格局」。

至於台經院方面的看法，就跟主計總處更接近了一些，預測今年台灣GDP成長率只有1.16%，比前一次預測的2.41%大砍了堪稱「巨幅」的1.25個百分點，台經院更形容當前情勢是「內外皆凍」，主要是歐債問題沒有改善跡象，美國經濟改善速度也相當遲緩，中國大陸經濟更出乎意料降溫，衝擊了全球經濟，也連帶使得台灣經濟表現大受影響，出口數據連續多個月呈現衰退。再加上內需疲軟、所得不升、民間消費投資趨緩，讓整體經濟成長率，只剩1.16%，台經院長洪德生這麼形容：『「內需」、「外需」需求的「急凍」是導致台灣經濟成長下滑，所以最近以來，有些形容詞就是說，我們說現在是「內外皆凍」的狀況。』

展望明年，台經院認為雖然歐債問題短期仍無法根本解決，美國又即將面臨財政懸崖，中國前景也不明朗，使得國內外各主要機構預測都比較保守，不過大多認為全球貿易成長將明顯比今年更好，台經院將GDP預測拉高到3.42%，台經院景氣預測中心主任孫明德說：『第一個原因是因為國際景氣的「回春」，然後國際貿易的帶動，我們最重要的兩個出口地點：「中國大陸」跟「美國」在明年他們新的領導人班子底定以後，有可能會推出新的財經政策，讓他們的財政支出重新擴張，我想都有利於我們台灣經濟的成長；另外就是在今年我們內部的部分，我們今年民間企業的投資，感覺信心相當薄弱，那到了明年因為我們現在政府也作了很多「招商」的計畫吸引「台商回流」，我想在明年這些計畫都會陸續發酵，讓我們的民間投資有望成長。』

從不同機構對GDP的預測，可以看出一個跡象，那就是「當前景氣不佳，明年、特別是明年下半年，有機會轉好」。而國外機構的看法部分，例如「德國ifo經濟研究院」的第四季「全球經濟氣候調查」，指數則持續下滑到82.4，是2010年第二季以來新低。ifo更直言，現在全球經濟依然黯淡，復甦的腳步充滿不確定性，就像「踏在水面上」。但專家也預期，半年後「台灣」整體經濟情勢，應該比現在要「轉好」一些。經建會經研處專員徐志宏說：『那ifo認為，經濟氣候指數持續下滑，顯示全球經濟仍然是很黯淡，那景氣復甦的腳步好像「踏在水面上」充滿了不確定性，那另外受訪專家也普遍認為，目前全球經濟主要面臨的風險，是需求的明顯不足。』

經建會認為，ifo調查結果顯示，全球經濟景氣仍然充滿不確定性，加上歐債危機、美國財政懸崖、中國等新興國家仍有待升溫等問題，我國出口仍然可能受到影響；內需也受到民眾信心不足、實質薪資不增、股市量能偏低等因素左右。不過展望未來，經建會認為，在政府推行「經濟動能推升」等相關政策下，對經濟景氣依然是「審慎期待」。

但台灣民眾似乎不這麼看，以中央大學台經中心最新公佈的「消費者信心指數」（CCI）為例，不但出現連續第二個月下滑，同時也是2010年二月以來最低水準。如果分項來看，民眾對股市看法，下滑幅度最大。此外，民眾對「國內經濟景氣」的看法，也降到兩年半以來最低點。有學者就直指，景氣分明已經開始復甦，但政府「挖東牆補西牆」，總是無法提出順應大方向的「興利」政策，才讓民眾對未來景氣看法，難以樂觀。

輔大統計資訊系教授謝邦昌也指出，主因就在於政府不把握「觸底反彈」的良機「興利」，卻只會不斷從「復甦」的大餅中「挖東牆補西牆」，民眾怎麼對景氣樂觀？『剛開始要活過來，那你又打他一下，快要活過來的人你應該要繼續補充營養，但是我們看到這幾個月不是啊！大家可以細數有哪幾個「興利」的？整個大的「興利」方向並沒有，所以我還是講一件事情，政府假設繼續不走「興利」的話、還是從原有的大餅中間「挖東牆補西牆」，台灣的經濟還是繼續悲觀，我們沒有樂觀的理由。』

在這次調查中，唯一增加的，只有民眾對未來半年「就業機會」看法，僅僅微幅上升0.75，其他指標都是「持平」或「降低」。其中，民眾對未來半年「投資股票時機」看法，更是在連兩月爬升後，再度反轉向下。台經中心主任吳大任指出，今年以來，民眾對股市投資部分信心明顯不足，前兩個月雖然因為美國公佈「第三波量化寬鬆貨幣政策」（QE3）而有顯著回升，但近期又出現回跌，他說：『我們的股票市場也跌破7200點嘛！那有很多專家，也都是預測如果7200點守不了的話，有可能甚至最低會跌到4000點，那所以說在金融市場這部分，從我們調查出來的結果，顯示民眾顯然他們的信心確實是有不足的地方。』

然而，吳大任還是預測，因第四季開始出口回溫、內需復甦，同時景氣燈號已經好。