【大紀元2012年10月07日訊】（大紀元記者黃捷瑄編譯報導）菲律賓政府10月7日表示，他們已經與菲國南部的穆斯林叛軍達成初步的和平協議，同意該國民達那娥島的伊斯蘭教徒成立「國中國」，以結束菲國南方延續40年，造成12萬人死亡的衝突。

菲律賓總統艾奎諾三世（Benigno Aquino III）7日在全國電視頻道上宣布，菲律賓政府近日將與莫洛伊斯蘭解放陣線（MILF）在首都馬尼拉簽署和平協議。MILF是迄今菲國最大，且據說武器先進的叛軍組織。

官員表示，協議中訂定了南方「莫洛國」（Bangsamoro）的權力、收益及領土範圍。莫洛國有別於早先成立，但最後失敗的民答那峨島穆斯林自治區（ARMM）。

民答那峨島的穆斯林原住民自稱為莫洛人，要求在民答那娥島成立獨立國家，1969年成立叛軍組織莫洛民族解放陣線（MNLF）與政府對抗。雖然菲國政府與MNLF在1976年達成協議成立自治區，但激進派系又出走，建立MILF。

艾奎諾說，自治區是個失敗的嘗試，許多人仍然覺得與之無關，透過槍桿子表達不滿，因此需要「結構性改革」。新成立的莫洛國將是一個政治實體，可以解決戰爭、貧窮、政治庇護和軍閥的問題。莫洛國可以有自己的稅負、收入及國有財產份額，但國防及安全仍由菲國負責，且不違反菲律賓「一個國家」的原則。

MILF與菲國政府歷經32輪談判，最後一輪10月2日起在馬來西亞首都吉隆坡舉行，直至6日結束，雙方同意成立了有15個成員的過渡委員會，計畫於2015年前，制定出該區基本法。屆時，莫洛國的領土將大於自治區，一些曾在2001年公投，同意加入自治區的城鎮將成為莫洛國的一部分。

（責任編輯：畢儒宗）