【大紀元2012年10月22日訊】（新紀元週刊297期，記者趙芷菱報導）馬英九在10月10日國慶談話中，聚焦臺灣經濟及兩岸議題，宣示提振經濟的決心及方向，有學者回應表示，同意馬總統的目標，但在方法上，需要進一步探討。
中華民國總統馬英九在10月10日雙十國慶談話中，聚焦台灣經濟及兩岸議題，宣示提振經濟的決心及方向；並重申將繼續以九二共識、一中各表為基礎，擴大兩岸交流。引起社會上廣泛討論，有學者回應，在兩岸交流上表示樂觀但審慎以對；有關經濟則表示贊同馬總統的目標，但方法需要進一步探討。
邱俊榮：政府做法想法背道而馳
針對馬總統提出：「改造產業結構，提高薪資水準」、「排除投資障礙，擴大就業機會」，中央大學經濟系教授邱俊榮表示：「我們都很贊同馬總統的目標，只是其所採用的方法卻無法達到提高薪資水準的目的。」他說：「政府過去花了很多誘因（優惠獎勵），還搭配能夠維持低成本的生產環境，結果產業結構還是沒有提升，這就表示方法是不對的。
我們時常將現在年輕人喻為草莓族，其實這些廠商才是『草莓廠商』，顯然他們並沒有因此而致力於投入創新研發上，過去這種只有『胡蘿蔔』（獎勵）而沒有『棍子』（懲罰機制）的做法，是很可議的。」
邱俊榮說：「當中國大陸採行大幅調高工資的方法，企圖調整產業結構時，臺灣卻還是以不要調高工資的做法，希望來提升產業結構；兩者做法相違背，然究竟誰是對的？」
他說，「臺灣政府的政策是主張不調高基本工資，行政院長陳冲在9月底否決了勞委會主委王如玄主張的調高基本工資的做法，王如玄也因此辭職下臺。而馬總統談話中，卻希望產業要走向更高附加價值，勞工生產力才會增加，薪資水準也才能提高。政府這種不要調高工資的做法，卻想提升產業結構的想法，根本是相互矛盾、緣木求魚。」
他認為：「政府意欲擺脫過去那種衝大量去生產、微利代工的模式，可是，現在政府的做法卻是降低廠商的生產成本，此舉正好符合那些靠微利量產的廠商需求，讓他們不想也不需要朝產業升級的方向努力，與我們所希望的能夠朝客製化、利潤高的產業模式轉型，背道而馳。」
「然而，中國大陸正好相反——大幅調高薪水、淘汰不適應廠商。9日副總統吳敦義出席國際財經投資大師吉姆．羅傑斯（Jim Rogers）的『世界的下一個十年－吉姆．羅傑斯』論壇，並讚美他能夠精準掌握投資趨勢。
吉姆．羅傑斯說，應該趁不景氣，淘汰一些沒有效率的廠商。他舉冰島為例，大家記憶猶新，三年前的財政困境，當時冰島並未拯救面臨倒閉的企業，熬過三年痛苦歷程，現在已展露新的希望。
還有，日本在90年代初期，因不讓「殭屍企業」倒閉，22年後的今天，日本股市已下跌80％，正可印證不該拯救那些原本就該倒閉的企業。
再以芬蘭為例，Nokia現在搞得很糟就快倒了，芬蘭政府認為已經給予很多資源，若還是無法提升競爭力，表示政府資源用錯地方，就該放手讓它倒。
反觀臺灣政府是大的、小的企業都不能倒，因為怕會影響就業，如此無法趁勢淘汰不適應廠商，產業要如何升級？政府給企業希望的低工資環境，它們卻朝大家期望的反方向走。
政府一方面不調高基本工資，一方面卻又希望工資能夠上漲？政府的思維，就是希望廠商可以存活著，長期下去也許市場上的薪資就會自動調高，這樣的邏輯是行不通的，因為廠商根本不會進步，如何期待將來會提升附加價值、生產力，而支付員工更高的薪水？臺灣政府的做法，與目標背道而馳。」
外勞政策可議
關於外勞引進，邱俊榮認為：「有兩邊說法，各有其理，引進外勞可以促使一些廠商回臺或吸引外企投資，又有一定聘僱本勞比例，可以增加本勞的就業機會；但是，這樣臺灣本地企業也會要求比照引進外勞做法，如此就會排擠掉本地勞工，也不無可能。」
「另外，這些進來的企業會跟本地企業產生競爭關係，如果本地企業被競爭掉了，就會減少僱用勞工，所以這個政策實是『兩面刃』，這些希望引進外勞進來的廠商，都是希望用便宜的勞工，這種企業對提升臺灣的產業結構是沒有幫助的，因此，引進外勞政策，既然有很多正負因素存在，倒不如將重點擺在其他更需要做的事情上。」
「而自由引進外勞、薪資脫鉤，可以減少中間剝削，這可以從制度面解決，但卻不是解決臺灣現今經濟問題、提高產業結構所亟需的政策。一樣符合了那些追求低成本、不想提高產業結構的廠商需求而已。」
「另有說法，認為引進外勞可以增加服務業消費等，單線思維是如此，但是普遍所得降低了，如何提高消費？所以最根本問題，還是在於如何提高所得，才能促進消費，而外勞政策根本難使本勞薪水提高、刺激產業成長。」
林向愷：維持技術優勢 停止臺灣接單海外生產
臺灣大學經濟系教授林向愷認為，「技術優勢」本來就是經濟成長的動力，也正是廠商需要努力維持的困難所在，但在這點上政府並沒有提出方案；以HTC手機為例，因無法持續維持技術優勢，很快地就很難在國際市場上競爭。
而為什麼臺灣的技術優勢會越來越落後呢？林向愷認為：「就是因為政府放任、鼓勵廠商到大陸去投資生產，致使很多廠商沒有留在臺灣轉型升級的意願。」
另外，臺灣在很多項國際調查裡，經濟自由指標與世界競爭力等都排名在很前面，為什麼經濟表現相較韓國卻落後很多，林向愷認為：「問題不在於馬總統說的排除投資障礙，而是政府放任廠商到大陸去投資，甚至主張『臺灣接單，海外生產』模式，以致造成臺灣工作機會難找、貧富差距擴大、工資不漲等窘境，使臺灣的經濟造成最嚴重的傷害。」
「政府似乎還沒意識到，還以為開放自由市場、採行經濟整合方式，是對普眾有利，這是錯誤的！此時應該檢討缺失，就像水桶漏水了要想辦法修補，而不是一直往上加水，結果會事倍功半。」
選擇性開放外移 留住企業轉型
林向愷主張，可以選擇性、有次序的開放廠商外移。像是在臺灣不可能再持續的、已無競爭力的夕陽工業，可以引導它外移；但有些產業政府就必需管理及輔導，使根留臺灣，像是韓國的產業外移比例，都不若臺灣的高。
外勞政策，林向愷也提出見解，他說：「當初這些到海外投資生產的廠商，就是因為不願轉型、想依賴過去的生產模式，到低工資成本的中國、東南亞去繼續過去的成功模式，縱使開放外勞政策吸引這些廠商回來，對臺灣勞工也是利弊互見的，雖然也可有限的增加服務業，但與其如此，為什麼不思考目前滯留在大陸的100多萬臺商幹部，使其回流？這是倒因為果。如果因為引進外勞，讓產業養成依賴外勞，臺灣如何升級？這種只對部分企業家有利，對臺灣整體長遠的經濟發展及勞工權益都沒有好處。」
明居正：促進兩岸人民交流 擴大在臺居留
在兩岸關係上，馬總統提到未來兩岸工作重點。臺灣大學政治系教授明居正表示，馬總統最主要在擴大及促進兩岸人民交流，將大陸人民來臺居留的可能性擴大。對於一般大陸人民來台觀光旅遊、自由行反而容易，但是對於學術交流等專業人士來台，就限制非常嚴格，明教授認為：「這是不合理的地方，對於專業人士反而更應該容易地讓他進來才對。」
《臺灣地區與大陸地區人民關係條例》（簡稱《兩岸人民關係條例》），是中華民國於1992年立法公佈的一個律例，至今已逾20年，明居正贊同表示：「由於現在兩岸交流，不管是在人數、層次、面向、內容等各方面都比以往頻繁很多，過去是以限制為主，現在則大幅放寬，確實有必要進一步修法，以符現代需要，並樂見其成。」
此外，馬總統表示，在今年亞太經濟合作會議領袖會議中，連戰曾對胡錦濤表達了臺灣民眾對於有意參與國際組織的期待，也獲得正面回應。他相信這種互信對兩岸關係的發展和人民情感會產生正面的效用。
明居正卻認為：「連胡會，是一種方法但不要期望太高，中共雖有善意，但還是有一點抓住不放，就是——剝奪臺灣社會的主權、地位，也許在作法上會做調整，但其心態未變，即在非正式性的層面才會放寬，但在比較關鍵性的問題上，還是抓著不放的。」
馬英九葫蘆裡到底賣什麼藥？
馬英九一上臺後，一連串的政治作為，相信讓許多人大惑不解與驚異，認為是不計其餘的一昧向中國大陸靠攏，實乃真大異於國民黨過去所一脈秉承的作為及思惟。對此，明居正卻早已瞭然於心，他明快地表示：「就是要『和平演變』對方，讓中國漸漸地走向民主化，就像當年的蘇聯跟東歐一樣，這是馬總統的想法。」
「這可追溯到中華民國於1991年所訂定的《國家統一綱領》，（簡稱《國統綱領》），當時的基本想法是，中國在經過改革開放之後，會慢慢受到外在環境衝擊進而改造內部的基本信念。認為，如果在蘇聯、東歐都可以成功，沒理由在大陸不會成功；然而，這也正是美國的政策，就像當年對待蘇聯的方略一樣，最後成功了。因此也與馬英九的作法是平行而為。」
明居正以親身經歷舉出：「我看到很多大陸學生來到臺灣，都喜歡臺灣的開放民主、喜歡臺灣的民情社會，跟陸生到美國讀書是一樣的，所不同的在於，跟臺灣的語言相同，文化也更直接；陸生觀察美國社會也許還會懷疑『民主』在中國大陸是否適用？看到臺灣，可以很直接的感受到『民主』在華人社會裡，是確實可行的。」
明居正表示，我們不反對開放，但是必須防範中共藉途以破壞臺灣民主，並防止中共以統戰伎倆破壞民主，或甚至利用中資介入媒體，操控言論與思想自由，這些是在開放交流的同時，首先必要固守住的，因為「臺灣」是兩岸三地人民所冀望倚賴的－－民主基石。◇
本文轉自第297期【新紀元週刊】「焦點新聞」欄目
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