【大紀元2012年10月19日訊】（大紀元記者肖恩綜合報導）農曆9月初七（西元10月23日）就是中國傳統敬老日「重陽節」，據中國大陸老齡工作委員會透露，2013年，中國60歲以上老年人口將突破2億。同時長期以來，養老保險制度的缺陷，以及備受爭議的計劃生育政策給70年代末期以後出生的獨生子女贍養老人問題帶來極大的負擔。有專家認為，這個問題解決不了，可能導致整個國家的破產和社會秩序的破壞。

大陸媒體10月18日報導，中國老齡工作委員會辦公室副主任朱勇18日在發佈會上表示，隨著中國人口老齡化的快速發展，60歲以上老年人口將逐步佔到總人口的三分之一。 2013年，中國60歲以上老年人口將突破2億，迫切需要重視和加強老年文化建設。並宣稱，在中國傳統敬老日「重陽節」到來之際，中國老齡委等16個部委聯合下發了《關於進一步加強老年文化建設的意見》，提出「加強老年文化建設的指導思想、目標任務和基本原則」。

中國大陸養老金問題嚴峻

大陸老齡工作委員會承認，中國社會對人口老齡化的嚴峻性認識不足，對老齡事業關心支持不夠，甚至出現歧視、虐待等侵犯老年人合法權益的現象。

這位官員認為「加強老年文化建設是貫徹落實文化大發展大繁榮戰略部署的重要內容。」中國老齡委等16個部委聯合下發的《關於進一步加強老年文化建設的意見》，也提出「加強老年文化建設的指導思想、目標任務和基本原則」。

中國老年人所面臨的豈止是「文化建設」問題？隨著老年人口的急劇增長，養老金的巨大缺口和管理不善才是中國養老所面臨的最大、最棘手的問題。

據中國銀行等機構最新發佈的一項研究報告預測，到2013年，中國養老金的缺口將達到18.3萬億元。全國老齡工作委員會辦公室發佈的中國人口老齡化發展趨勢預測研究報告預測，2013年中國老年人口將達到2億，2026年達到3億，2037年超過4億，2051年達到最大值，之後將一直維持在3億至4億的規模。

著名經濟學家郎咸平在談到中國的養老金問題時表示，從中國現在的養老金情況來看，一旦退休，很可能面臨著悲慘的生活。中國的養老金存在的問題太多了，不公平、不負責和不透明是最關鍵的問題。

近幾年來全國各地爆出的社保基金貪污案均源自於養老金的不透明制度。郎咸平說：按規定，企業繳納的20%養老金要納入社會統籌賬戶，而這個錢到了哪裏，無人知道、也無人告訴。各省各市沒有任何資料披露，因為只有一個總的現金賬。它怎麼投資？不知道，也沒有回報率，幹了甚麼也不知道。其實是變相的稅收。已經全部納入政府的統籌賬戶，它統一用，統一支取，因此錢基本都沒了。

國際老年人口劇增

1990年第45屆聯合國大會通過決議，從1991年開始，每年10月1日為「國際老年人日」。在今年的「國際老年人日」，聯合國人口基金、非政府組織國際助老會等機構，分別發表文章表示，世界上目前60歲以上的老者，已達8億9300萬人，老年人已經佔全球人數的12.8%。而且增長勢頭還在持續，10年之內將會有10億人超越此關頭.

另據人口基金提報的最新公佈的數字表明，日本超過60歲的老者，已經占該國人口的30%，為世界上老年人口最高的國家，但到2050年，和日本現在情況相彷的會逾60個國家，中國、加拿大等國均名列其上。

據世界相關機構的評估,若政府和民間不及早做出妥善計劃，極有可能引發「世代衝突」，社會秩序也可能遭到破壞。

獨生子女政策使中國面臨的壓力更大

從70年代末起，獨生子女成為計劃生育實施後的一個特殊的社會群體。隨著第一代獨生子女的父母邁入老年，贍養老人壓力，開始成為一個不容忽視的問題。

中國的獨生子女都面臨著這樣一個難題：他們努力工作，追求生活品質，但生活的壓力接踵而至，他們中的一些人很快發現，自己不僅有著「養不起小孩」的憂慮，未來還要面對「養不起父母」的危機。

長期以來，中國社會最主要的養老模式是家庭養老，「養兒防老、積穀防饑」是沿襲多年的至理名言，這就決定了老人的贍養主要依靠子孫。但隨著社會的發展以及家庭結構的變化，獨生子女無力、無暇照顧老人的矛盾越發凸顯，特別是新的家庭結構——「四二一」模式（四個老人、一對夫妻、一個孩子）的形成，兩個年輕人要負擔起四個老人的養老問題，更增加了家庭養老的難度。

如果養老金問題不能解決，越來越多的退休父母怎麼辦？顯然，四個老人需要贍養的擔子全部都壓在了本來因撫養小孩尚且艱難的年輕人的身上！正如郎咸平所言：這個問題解決不了的話，一個國家都有可能破產。

「社會養老」與「家庭養老」相結合，建立社會化養老體系已經是一個迫在眉睫的問題。然而，正如有專家擔憂的，普通人群的社會保險以及養老問題得不到合理的解決是中國社會當前的一個普遍現象。尤其在農村，領取退休養老金的人口還不到5%。多數農村老人還在貧病交加中掙扎：面臨小病抗過去、大病等死的悲慘命運。

（責任編輯：高靜）