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時政評論

【陳思敏】:車到中秋份外堵 誰人唯恐不夠堵?

【大紀元2012年10月01日訊】長假首日就一個堵字,雖然節前送禮已先行北京上演堵城記,但這意料中的堵,卻沒想到更糟。不但多地高速公路只能以龜速爬行,甚至動彈不得成了停車場。有的車輛迴堵逾60公里,幾乎繞城一圈。由於今年中秋與十一雙節疊加,又是國內高速公路第一次免費通行,但已有許多人表示「省了路費,多了油費」的後悔。另有媒體的報導,也援引清大教授李稻葵的微博抨擊:「長假高速免費是世界上最愚蠢政策」。不過,若說長假免收費擠爆高速公路是人禍,但愚蠢的絕非免費的決定,而是憑卡上路的設計。

就在今年8月,國務院公佈了先前批轉交通運輸部制定的《重大節假日免收小型客車通行費實施方案》。但問題是,既然不收費,高速公路收費部門幹麻還多此一舉的設卡?因而在每個出入口,為了路卡的收發,讓車堵得更厲害。而據有關單位說法,發卡是為統計流量。但平時沒發卡的交通量怎麼統計?各個環線不都有流量統計的監測裝置?難不成假期出行有7.4億人是挨人頭數出來?如此勞民傷財的惠民做法,讓用路人未蒙其利,先受其害。以至超過7千萬條的微博吐槽:玩的根本就是上有政策,下有對策的變相抵制,為了證明不能免費,故意發卡造成擁堵,藉以施壓政府政策。

那免收通行費動了誰的乳酪?恐怕就是高速公路板塊最不高興了。多數人眼中的銀行、煙、酒、油和房地產是暴利行業,但公路行業的利潤也很驚人。據A股19家高速公路行業上市公司的財報顯示,平均毛利率為61.76%。而占總收入比重高達95%以上的通行費收入,就是高速公路行業收入的生命線。所以,通行費收入的一點點變化,都會大大影響該版塊上市公司的營運。有業內人士預測,四節(新年、清明、勞動及十一)的免收費,將驟減至少3%以上的業績。

但堪稱暴發的高速公路行業,卻陷入暴利收費,盲目擴建,高負債的惡性迴圈。在今年19家上市公司的半年報顯示,負債率超過70%的公司逾三分之一,其中最高達79.066%的中原高速,就與去年爆發違約的雲南省公路開發集團的負債率相當。又19家上市公司的負債合計1,247.9億元,而90%以上都是透過融資平臺,如果未來公路收益減少,連帶引發的是政府債務危機。

而這次大堵車反映的是,不是高速路上的月亮特別圓,而是如搶錢般的過路費實在高。舉世罕見的天羅地網收費站,若依審計報告推估有6,000多個,但以谷歌地圖統計是86,053個。最可惡的是,許多收費站到期仍在收,就連人大多次提案都不能使其停收。但,利益集團卻可動用媒體與專家夭折政府的惠民政策:價格是調節槓桿,節假日不僅不能免費,而且更應該學習春運的搞法。就像清大教授李稻葵的建議:節日的通行費應漲50%。然而,若按國務院《方案》的惠民惠到底,是連同普通公路(含收費橋樑和隧道)的過路費及過橋費都全免的話,那用路人就不會一窩蜂往高速公路上。

只是有去還有回,讓許多人對回程要再一次大堵車而渡假興致全失。不過,此刻塞在車陣中的人,還有更大的擔心是:這麼多的人與車擠在高架橋上,會不會讓橋塌了?