【大紀元2012年01月15日訊】(大紀元記者于濤編譯報導)1月12日﹐紐約市長彭博發表了自2002年上任以來的第11次市情諮文演說﹐把繼續改革紐約市的教育系統作為演說的重點。彭博希望自己努力重塑的教育系統能夠成為他在任期間留給紐約市的最重要遺產。

在彭博多年致力於提高教師教學質量的情況下﹐市政府和紐約教師工會 (the United Federation of Teachers) 不久前有關改進教師評估系統的談判還是宣告破裂。彭博希望藉這套系統獎勵優秀教師並解僱表現糟糕的教師。對此﹐彭博在市情諮文演說中強勢表示﹐他會單方面採取措施實行改革﹐包括關閉和整頓33所教學成績糟糕的學校並暫停向他們發放大約六千萬美元的聯邦教育資金。根據彭博的計畫﹐這些學校會被重新命名﹐而且半數的教師會被新僱用的教師替換掉。

這項計畫的實施需要州教育廳的批准﹐目前紐約市教育局長沃爾科特 (Dennis M. Walcott)已經致信州教育廳長約翰‧金 (John B. King Jr) 告知紐約市希望採取的步驟。沃爾科特在信中說﹐由於無法和教師工會達成協議﹐市政府被迫採取行動以保證學校的教學質量。

另一方面﹐紐約教師工會則在1月13日向州公共勞資關係董事會 (Public Employment Relations Board) 遞交申請﹐要求董事會將兩者之間的談判裁定為「僵局」(impasse)﹐希望以此迫使紐約市當局重回談判桌。

彭博在演說中表示﹐他將會把教育評估成績為「高效」(highly effective) 的教師年薪在兩年內額外提高二萬美元。而這套評估系統已經在2010年被紐約州簽署生效。此外﹐彭博在2010年12月成功地實現了對教師終身職位評定制度的改革。2011年6月獲得終身職位的教師比例為57%﹐遠低於此前的97%。

與此同時﹐彭博所推動的一些改革措施並未奏效。比如他希望加強父母和學校之間的溝通和互動。然而由於學生的成績記錄都可以在網上查詢﹐學校的家庭協調員除了聯絡學生父母之外並沒起太大的作用﹐學校和父母之間的鴻溝仍然巨大。

另一個仍然存在的問題是師資緊張﹐尤其在城市的局部地區或低年級的班級當中。彭博在2005年表示﹐在此後五年內投入131億美元進行學校建設﹐以降低班級的平均規模。事實上﹐該計畫確實為紐約市增加了將近80,000個學生座位﹐但卻未能徹底解決問題。目前全市約有25%的小學學前班需要排隊等候﹐比 2005年時更加糟糕﹐這也成為彭博備受批評的問題之一。

彭博承認﹐教育系統的改革還有很長的路要走。