【大紀元2011年09月08日訊】（大紀元記者施芝吟、耿豫仙台北綜合報導）台灣的生育率逐年降低，為鼓勵生育，行政院8日通過綜合所得稅增列「幼兒特別扣除額」修正草案，家中有2歲以上、5歲以下的幼兒，每人每年可扣除2萬5,000元。草案同時列出排富限制，每戶綜合所得淨額不得超過113萬元。希望藉以減輕中低所得者育兒負擔進而有意願「增產報國」。

所得稅法第17條修正中增訂幼兒特別扣除額，以所得稅率在20%以下，也就是綜所稅淨額在113萬以下的家庭為實質受惠者，估計約有24萬戶受惠。政府也將因此減少2.23億元的稅收。草案若在立院此會期通過，101年上路，民眾在102年5月報稅時即可適用。

為鼓勵生育並降低家長育兒負擔，政府逐步推出減免補助政策，明年0-2歲幼兒將發放每人每月2,500元的幼兒津貼；5到6歲幼兒入學有免學費補助。而此次綜所稅的特別扣除額則補上2到5歲幼兒的福利缺口。

對幼兒的減免補助政策增多，財政部也表示，未來財政部會階段性檢討，一旦發現有資源重覆，或托育機構公共化，將研議排除適用減稅的可能性。

所得稅法修正草案行政院列為本會期優先法案，財政部將積極向立院朝野黨團遊說，一旦通過，中低所得者96年至99年出生的子女，均可自101年起受惠，民眾在102年5月報稅時即可適用。

立委薛凌表示，財政部用意很好，但2萬5,000元的誘因不大，是否真正能對中低收入戶家庭有所幫助，她很懷疑。她表示，要想提高生育，應該要有通盤的規劃，配套一定要到位。

公平稅改聯盟發言人簡錫階表示，稅改聯盟並不反對補助生育減免稅款，但政府動不動就拿減稅當優惠，卻不想辦法向富人增課稅額，國家財政狀況將因此持續惡化。

至於排富部分，簡錫階表示，排富才能實質優惠到中低收入戶上，他表示，每位幼兒每年可扣除2萬5,000元，如果以最低稅率5%計算，相當於每人每年才少繳1,250元的稅，而40%的高收入稅率，則相當扣除1萬元，差距很大，當然要「排富」。

對即將臨盆的保險業蔡小姐而言，幼兒特別扣除額並不具吸引力，她表示，並沒有打算再生的計畫，但她質疑扣除額為何跳過0-2歲？

據財政部次長張盛和的說明，0-2歲幼兒除明年實施每月2,500元的幼兒津貼外， 還有衛生署的醫療保健服務、內政部育嬰津貼、勞委會的育嬰留職停薪津貼等補助。◇