【大紀元2011年09月08日訊】(大紀元記者周行多倫多報導）加拿大最新一期《移民彙編》從政府獲得信息顯示，加拿大聯邦投資移民類別吸引了大量申請人，但現行系統使申請人面臨額外收費，尤其是來自中國大陸的申請人。聯邦移民部正在考慮加強管理。針對申請人過多的現狀，《移民彙編》建議政府提高投資門檻50%。

按目前的規定，對於投資額40萬的舊申請案例，佣金固定為2.8萬元，對於投資額80萬的新申請案例，佣金固定為4萬元，這些佣金由協助者（facilitators—金融機構）與省級的基金談判確定。協助者獨自或通過顧問找到投資移民申請人，對於顧問的工作，協助者需付給佣金（推薦費），金額由市場決定（取決於投資移民申請人願意付多少及市場因素）。

省級的基金付給協助者的佣金是固定的。《移民彙編》獲得的信息顯示，在投資門檻提高之前（2010年12月1日），有些中介每推薦一人就收取4萬至6萬元佣金。

代表協助者的顧問團（Facilitators』 Advisory Group）已經收到警告，這種非競爭性的收費做法，尤其發生在中國較多，有機會使80萬投資門檻的申請人，向海外第三者支付比正常高很多的費用。這是顧問間串謀向申請人設定價格的結果，而由於法律的規定使得接觸中國市場受到限制，更加劇了這種不正常的做法。對於80萬投資門檻的移民申請人，省級基金付出的佣金不高於4萬元，但一些中介要求拿10萬元佣金。

所披露的政府信息稱，這種對申請人收高價的做法，移民部不能接受；協助者顧問團認為，對於提供協助的金融機構，也構成了對其信譽的威脅。作為金融機構的協助者已經向聯邦移民部提出了這個問題，而移民部正在考慮讓這些金融機構參與投資移民申請的評估過程，利用銀行有「瞭解你的客戶」的責任，同時使很多問題可以及時反映給移民部。

披露的政府信息還包括，移民部將採取行政手段，強制各級運作透明，保證申請人知道付給各方的佣金情況，同時保證收費包含市場競爭的因素；將修改與協助者的協議，限制其支付給有關方的佣金。在協助者無法解決在中國市場的問題時，移民部將於省級基金協商，考慮是否合適繼續付現行的佣金。

據《移民彙編》獲得的2010年的信息，當年99.35%的投資移民申請人通過協助者投資，並通過加拿大移民顧問協會的會員或加拿大律師辦理申請。3,390個處理的申請中，已經有1,554個獲得批准；因各種原因已經被拒絕的有712個。

《移民彙編》建議提高投資門檻

加拿大投資移民類別自去年12月提高投資門檻後，仍然收到大量申請，移民部為了減少申請積壓，今年7月出台新政策，每年只接受700個新的申請，但第一年的700個名額在幾天內告罄。

《移民彙編》負責人，加拿大移民律師柯蘭（Richard Kurland）在一份郵件中說：「我們在損失數以10億計的投資，因為移民部將投資移民簽證的價格標低了。這個價格低到我們有3年的申請儲量。」

他說：「我需要馬上提高投資門檻，從現在的80萬提高到120萬；最小個人淨資產則從160萬增加到250萬。」

柯蘭說，政府有足夠的申請儲量批出投資移民簽證，即使提高門檻後沒人申請，到2015年前也能完成每年的投資移民指標。他估計，政府會在2012年調整投資門檻，同時加強對協助者的管理。

（責任編輯：林妍）