【大紀元2011年09月13日訊】（大紀元記者李孜比利時布魯塞爾報導）自2001年911恐怖攻擊美國至今，全世界經歷了十年的反恐。回顧歐洲及全球的十年反恐，歐盟反恐協調員吉爾•德•科爾喬夫（Gilles de Kerchove）認為，「在歐洲，我們比十年前裝備得更好了，更加安全了，但是威脅也變得更為複雜和多樣化」。

四年前被任命為歐盟反恐協調員的德•科爾喬夫有十六年從事司法工作的經驗，在9月5日星期一的新聞發佈會上，他總結出十年來歐盟在反恐方面的十條經驗：

1. 需要一個共同的策略，以確保恐怖主義一直受到各方的主要關注；
2. 進行更多投資，以防止恐怖攻擊；
3. 遵循刑事司法程序；
4. 對個人數據的收集和保護；
5. 與私營部門一起工作，增進和發展與他們的關係；
6. 開展與安全有關的研究工作，在歐盟科研計劃「第7屆框架計劃」中，將有14億歐元的專項投資；
7. 針對網絡安全和網絡恐怖主義，需要制定策略；
8. 如何讓反恐系統更具應變能力；
9. 加強歐盟內外的聯繫；
10. 從事安全方面的發展，比如，幫助阿拉伯之春的國家重建安全服務系統，就像柏林牆倒塌後，歐盟幫助東歐國家建立基於法治的安全服務系統一樣，包括警察和刑事司法系統。

德•科爾喬夫尤其提到了基於刑事司法程序的歐洲模型，這使得歐盟在反恐過程中，能夠尊重人權和促進法治。

然而，十年反恐在人權和自由方面帶給人們的影響也受到各界的廣泛關注。國際記者聯盟於9月10-11日在布魯塞爾召開了911十年後的新聞工作的國際會議，包括前聯合國人權高級專員瑪麗•羅賓遜（Mary Robinson），前聯合國第一任反恐特派專員馬丁•施恩寧（Martin Scheinin），歐洲安全與合作組織（OSCE）媒體自由的特別代表米丹尼婭•亞托維遲（Dunja Mijatovic ）等在內的各界人士，在會議上聚焦受到反恐戰爭影響的新聞工作及言論自由的問題，並關注以反恐為由而被削弱的新聞工作以及受到種種限制、甚至遭受人權侵犯的新聞工作者。

前聯合國人權高級專員羅賓遜女士表示，她曾多次跟不同國家的部長們談及這些問題，並批評一些為反恐而設立的新法律對媒體自由的限制。 前聯合國第一任反恐特派專員施恩寧先生向本報記者指出，十年反恐使得民間社會變得更加明智，民間社會知道人權的重要，所以有一個具有明辨性的民間社會（對反恐期間保障人權）是非常必要的。

此外， 歐議會自由黨團近日也提出要對歐盟的反恐政策進行詳細評估。9月8日，歐議會自由黨團主席、比利時前首相居伊•伏思達(Guy Verhofstadt) 在新聞發佈會上特別強調，「我們應該提出一些關鍵的問題：在10年中我們做了些甚麼，是如何應對恐怖主義的，我們的反恐立法、強化的安全措施對公民的基本權利都有甚麼的影響等。」

伏思達先生在2001年911襲擊發生時曾擔任歐盟輪值主席國比利時的首相，他認為，「我們的做法，應該平衡好安全問題、保護公民自由與隱私兩者之間的關係。」

歐議會反恐政策的報告員、自由黨議員索菲• 英特威爾德（Sophia in’t VELD）認為，歐盟目前缺乏對反恐政策的詳細評估，並且主要存在以下四個方面的問題：
1.需要更好地分析結果，反恐措施的有效性有多少；
2.對公民自由的影響有多少；
3.在反恐上的開銷，到底花了多少錢；
4.在哪些方面做錯了，比如大家都知道的那些對人權和國際法的侵犯。

英特威爾德女士在7月份撰寫了歐議會有關《歐盟反恐政策：主要的成就和將來的挑戰》的報導。歐洲議會本星期將在暑期後的首屆全會中，針對歐盟反恐評估進行討論並投票。