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台考試院:律師錄取近千 實務訓練有隱憂

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【大紀元9月12日報導】(中央社記者葉素萍台北12日電)今年律師高考吸引逾萬人報考,到考率9成,預計將有近千人及格,相較於往年約600多人及格,多位考試委員擔心實務訓練會有困難;考試院長關中也說「茲事體大」,要求重視。

今年律師高考採行新制,考試分二試舉行,第一試按成績高低,以全程到考人數33%擇優錄取;第一試未錄取者,不得應第二試;第二試再按成績高低,同樣以全程到考人數33%為及格標準。律師高考及格,還要經過1個月的基礎訓練及律師事務所5個月的職前訓練,才能擔任律師。

考試院日前討論律師高考,考試委員邱聰智說,這次律師考試報考逾萬人,到考9000餘人,預計將有近1000人及格;往年約600多人及格的訓練安排已有相當困難度,這次錄取數大幅增加,相關實務訓練如何處理?考選部應特別注意因應,並與法務部等單位協商溝通,以免影響及格人員的受訓時間。

邱聰智擔憂,律師考試放寬錄取人數,如果不經嚴格訓練,對台灣法治落實而言,「恐會是一大災難」。考試委員高明見說,往年錄取人員為了申請受訓單位,到處尋找請託,如今錄取人數倍增,這些人要申請受訓單位,可能更形混亂。

高明見也擔心,新制律師考試錄取比率增加,造成報考人數也大增,「恐有流浪律師之虞」;另外,律師涉及人民權益,相關委託訓練機關應由考選部主導,建立篩選機制。

關中認為,律師訓練茲事體大,錄取這麼多人,如果沒有良好的訓練,「會發生問題」,如果考試委員們都不放心,其他人怎麼會放心?有必要請考選部研究提出具體辦法;另外,這麼大的問題要有效且立即解決並不容易,可以分階段進行,規劃期程,努力推動。

考選部次長董保城今天受訪指出,考選部持續與法務部溝通律師考試及格後的訓練問題,律師及格「量提高、質也要掌握。」過去的做法是,通過律師高考後就發給及格證書,考生再接受6個月的訓練,但由於證書在手,考生學習態度難免不認真,「這是制度設計的問題」。

董保城認為,應該把訓練變成考試及格的一部分,訓練及格後再發證書;而訓練過程,考選部也會本著律師自主自律原則,尊重律師公會對課程的安排、師資派遣的要求,「不必擔心政府過度介入」。

董保城也說,目前5個月的職前訓練,限制在律師事務所、法律扶助基金會,很多考生即使考上律師,沒有排到訓練場所,就無法執業。考選部也建議法務部把訓練場所擴大到政府機關的法規會或法務室,以解決訓練場所不足的問題。

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