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選區規劃影響亞裔政治力量

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【大紀元2011年08月07日訊】(大紀元記者黎新紐約報導)十年一次的人口普查結果 公布後﹐接下來各州將進行選區重劃﹐這將影響人口持續增長的亞裔族群的政治力量。在紐約召開的美華協會年會上專家表示,紐約選區規劃的權利掌握在掌握多數議席的政黨手上,民眾沒有多大的參與權。

紐約州將就選區重劃於9月舉行公聽會﹐美華協會紐約分會致函州議會﹐表示公聽會所舉行的時間不便於民眾前去參與﹐也抗議政府未廣泛宣傳公聽會的舉辦意義、時間和地點。

紐約亞裔人口增長速度超過其他族裔。根據人口普查﹐紐約州亞裔人口增長36%﹐紐約市亞裔人口增長32%。「有7個社區亞裔居民佔多數﹐8位紐約居民就有一位是亞裔﹐15個州眾議會選區有亞裔居民﹐16個州參議會選區住有亞裔居民。」美華協會紐約分會會長歐陽蕭安說。是否能將亞裔居民人數的增加轉為一股政治力量﹐得有賴於亞裔註冊選民的人數以及選區重新規劃。

美華協會發現皇后區只有約半數居民是公民。只有公民才可註冊為選民。美華協會最近聯合6位民選議員推動永久居民入籍﹐並與其他組織聯合提供入籍服務。

要提升亞裔的政治影響力﹐除了增加亞裔選民人數﹐選區的重新規劃是很重要。只有將亞裔佔多數的地區或亞裔人數足以影響選情的地方劃分為一個選區﹐亞裔選民才會有足夠的政治影響力。

布倫南正義中心 (Brennan Center for Justice) 的 Myrna Perez 解釋﹐選區規劃有可能分化某一族群或社區﹐使各選區沒有足夠的同一族群的選民﹐無法選出能代表他們權益的民選官員。另外一種規劃法是將某一族群都集中在一個選區﹐使這一族群只有一個代表會當選。在州議席規劃方面﹐全國24個州有規定保護社區權益﹔在國會議席規劃方面﹐13個州有規定保護社區權益。即使該州無此規定﹐民眾可訴諸於法庭﹐因為法院一般會同意選區重新規劃得照顧各社區的權益。

陳倩雯市議員回憶,在90年代﹐當紐約市進行選區重新規劃時﹐華埠民眾要求拓寬選區﹐以包括更多的亞裔居民﹐使亞裔成為一個具影響力的族群。

歐陽蕭安說﹐實際上選區重新規劃往往在秘密中進行﹐民眾不得以參與。選區規劃委員會將於9月初舉行公聽會收集民眾對選區重新規劃的意見﹐但美華協會紐約分會對公聽會舉行的日期和時間以及預告期﹐表示不滿意。公聽會於上班時間舉行。皇后區的公聽會於9月7日公校開學前一天舉行﹔布碌崙於9月20日舉行﹔曼哈頓的則於9月21日舉行。

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