【大紀元2011年08月25日訊】（大紀元記者陳靜慧綜合報導）上個世紀50～70年代，大陸修建了8萬餘座水庫，如今過半水庫大壩因超期服役出現老化現象，壩體滲漏、輸水管道老化等情況日益嚴重。多年失修的病庫如同定時炸彈，對下遊民眾與農田造成威脅，使他們處於「頭頂一盆水」的險境之中。近年來雖然對部份水庫進行了除險加固，但因管理不力、貪污等多種原因，病危水庫越來越多。

陸媒：中國的水庫一半有險

《中國經濟週刊》近日刊登了題為《滅頂之患：四萬座病險水庫的潰壩威脅》的文章。文中表示，據統計，中國現有水庫大壩87000多座，為世界之最，一半以上水庫建成於20世紀50年代至70年代，大部份是小型壩，其中90%以上是土石壩，土石壩的壽命大約為50年。受當時的技術水平與資金的限制，加上盲目的追求速度縮短工期，工程質量較差，經過幾十年的運行基本開始老化，加之缺少必需的維護經費，水庫病險的數量過半，達4萬多座，這4萬多病險水庫絕大部份散佈在農村，還有一些縣市的上游。

文章中表示像這種頭頂「一盆水」的城市有179座，佔全國城市的25.4%；頭頂「一盆水」的縣城有285座，佔全國縣城的16.7%。

水利部公佈的數據也顯示：從1954年以來，全國共有3515座水庫發生潰壩，其中小型水庫占98.8%。1963年8月在海河流域洪水中，有兩百多座水庫相續發生潰壩。1975年8月，河南省南部淮河流域，受颱風影響降特大暴雨，導致60多座水庫潰壩，根據原水利部副總工程師陸欽侃等提供的數據，死亡人數達23萬人，是世界水庫歷史上死亡人數最多的潰壩災難，又稱「板橋水庫事件」。

1975年「板橋水庫事件」之後，大陸有關部門對全國水庫大壩進行了一次安全檢查，結果發現有2萬多座水庫不安全；1998年長江洪水之後，在全國水庫大壩檢查中又查出病險水庫30,413座；到2006年底，有3萬多座水庫大壩被查出有嚴重的安全問題。

水庫疏於管理 維修不善

另一方面，水利工程專項資金被挪用侵佔的情況也時有發生。在2009年6月國家審計署公佈的554座病險水庫除險加固工程審計報告中，5658萬元建設資金被侵佔，15,311萬元建設資金被出借或挪用。

此外，施工趕工期進度，對工程質量也造成了影響，甚至形成「修了白修」的「豆腐渣工程」。 以甘肅省高台縣小海子水庫為例，加固工程於2004年完工，並被評定為「優質工程」。加固後不到3年，2007年又發生潰壩，致下游5400畝耕地被淹毀，4個村受災，1700人緊急撤離。

湖北省水利廳水庫堤防處處長袁俊光向《中國經濟週刊》介紹說：「小型水庫大約僅有20%左右有管理機構，大部份都沒有專管機構，一般是鄉鎮或村組在管，實際上也等於沒人管理，日常的維修養護經費幾乎沒有。」

江蘇南京市溧水縣赭山頭水庫管理所趙征（化名）對大紀元記者說：「赭山頭水庫建於1958年，是中型水庫，庫容1138萬方，水庫建成已經50多個年頭了。這個水庫牽涉到下游幾萬戶人家，灌溉的農田有4000多畝。我們水庫目前的主要任務是供應下游10萬多人生活用水，現在都是自來水。以前小修過，今年是大修，維修經費是中央財政的錢，地方不但沒有投資，還在裡面撈油水。我實話實講，我們沒有辦法，我們管不了，我們是管水庫的。」

趙征也告訴記者：「基本上工程預算金額，因為縣政府的錢沒到位，造成工程方虧損，另外還有些設施沒有維修到位。偷工減料的問題也是有，主要問題是砍項目，原來的工程預算有5個項目，因為資金不夠，砍了2個項目，只有3個項目開工，比如我們的水庫有一個非常溢洪道，加固工程預算中有這個項目，由於資金不足被砍掉了。我們溧水縣6個中型水庫的情況基本上都是一樣的，我們溧水縣財政比較差，貪官比較多，財政收入不太好，縣委書記和副縣長縣貪污幾百萬、上千萬的，被抓起來好幾個。各地這種情況基本上差不多，全國普遍。」