【大紀元2011年08月23日訊】（大紀元記者謝如慧澳大利亞阿德雷德編譯報導）南澳電力和煤氣公司日前被指利用法律空子，將基礎設施投資支出轉嫁給消費者，導致了能源價格上升。政府宣佈將尋求修改相關法律，並賦予能源管制機構更大的裁定和執行權。

根據《廣告人》的報導，南澳省能源部長奧佈雷恩（Michael O』Brien）指責多家公用事業企業鑽現行法律的空子，轉嫁基礎設施投入成本，並稱從今年8月1日起消費者多付出的17%的電費，大部份是為企業的基礎設施投入而買單的。

儘管目前的制度允許ElectralNet, Envestra 和ETSA通過漲價收回基礎設施支出，奧佈雷恩指責這些公司在「利用」法律收取不當費用，「雖然這不是非法的，但他們在利用和操縱這個體制，在玩弄規則。」他說聯邦政府已經同意堵住漏洞，同時他希望澳洲能源管制機構（AER）能獲得更大的權力，使其在澳洲競爭法庭上面對這些公司的上訴時，能維護並執行其做出的決定，改變現在裁定被推翻的局面。

奧佈雷恩列舉了公用事業企業轉嫁成本3種普遍的做法，包括：選擇最昂貴的基礎設施實施方案，增加成本並抬高能源價格；高估項目財務成本，最大限度地增加允許向消費者轉嫁的費用；投錢實施只有緊急情況下才允許不獲得許可就上馬的工程。他認為，企業的根本目標是為股東創造利潤，投資越大，從消費者身上賺取的利潤越多。因此「除非解決了這個問題，否則我們的電費會穩步上升。」

奧佈雷恩指出，增加AER的許可權是解決問題的關鍵。在目前制度下，即使AER能做出判決制止不必要的項目，企業仍可通過律師在競爭法庭上推翻最初的裁定，因此AER必須擁有更大的權力，包括要求公司尋求成本更低的方案，對成本進行審核，以及對工程的緊急性進行質疑。

奧佈雷恩的發言遭到了公用事業企業的全體抵制，他們聲稱將開展長期鬥爭，制止政府修改現行制度。電力公司ETSA發言人說基礎設施成本上升的原因是因為設備老化以及需求增加，同時對操縱制度的說法也堅決反對。

不過福利機構歡迎奧佈雷恩的計劃。他們指出目前體制是10年前建立的，當時政府剛剛解除對能源市場的價格管制，由於擔心能源公司破產，因此體制更傾向於保護公司而不是消費者。

南澳社會服務理事會執行總裁沃默斯雷稱讚奧佈雷恩帶頭採取行動是相當正確的，因為電力公司賺取利潤的本性決定了他們很擅長利用現行體制下的一切機會實現這個目標。他說過去10年生活能源價格上漲了33.4%，高於通貨膨脹率，因此需要緊急實行改革，確保消費者支付儘可能低的能源價格。

UnitingCare Wesley 發言人亨利（Mark Henley）也對改革表示支援。他說澳洲競爭法庭常常站在企業一邊，致使南澳消費者多支付了3億澳元，不過接下來能源企業的日子不會那麼好過。