【大紀元2011年08月21日訊】(大紀元記者鍾元台北專題報導)新台灣國策智庫近日舉行「國家政策」新書發表座談會。智庫指出，國家發展願景建構應以國民為本的國家財政，實現分配正義。對外，「財政」必須能確保國家主權完整，維護國民尊嚴；對內，「財政」要能深化產業發展根基，建立人本、永續的國民經濟發展基礎。同時，「財政」要以健全社會安全防護網，維護經濟弱勢者之生活尊嚴為天職。

智庫董事長吳榮義表示，台灣在全球化的衝擊下，加上不當支出與減稅，財政問題愈來愈嚴重，財政困難讓政府的功能受到限制，無法應付近年民眾找不到工作、薪資水準倒退、貧富差距擴大等問題。

智庫助理研究員陳錦稷表示，從美國的債信危機中得到不少台灣財政困境的啟發。他指出，當前財政問題的核心是：政府透過對國民課稅和舉債，掌握巨額國家資源的運用權，不僅沒有解決國民面對的經濟、社會乃至國家主權淪喪等危機，反而更加擴大貧富差距，使經濟弱勢者生存權受到威脅，相對剝奪感更為加深，讓國民尊嚴亦受到傷害。

台北大學財政系教授蘇建榮指出，財政問題是國家經濟、社會與政治等結構變遷問題的綜合體現。若要根本解決國家財政問題，必須確認在面對這些結構性的變遷時，國家的定位何在？也就是國家扮演何種職能？然後，在透過適切的財政作為，就國家整體資源進行合理的調配，以因應結構性變遷所產生的財政需求。在此情況下，如果產生財政赤字，其實不必太過擔心。但現在國家定位、職能混淆不清的情形下，錯誤的財政作為會產生非常嚴重的後果。

台北大學財政所教授黃世鑫認為，公共債務法對舉債上限的規範淪為無用具文，政府大量以「特別預算」舉債，逃避公債法規範，未來還是要修法提高舉債上限。黃世鑫指出，如果因為救災而產生赤字，既無可避免，也無可厚非。但如果政府亂用錢，他舉例，消費券、花博補助、對軍公教加薪、18%優惠利率補貼而造成赤字，那就非常嚴重了。◇