【大紀元8月1日訊】(美國之音華盛頓報導)華盛頓郵報星期天援引熟悉談判進程的匿名消息來源報導說，參議院共和黨領袖麥康納和副總統拜登的談判團隊取得了“顯著的”進展，一套新的妥協方案正在形成。

美國國債上限談判的最後期限迫在眉睫。在國會參眾兩院先後提出的版本無望過關後，白宮和國會有望就新的妥協方案達成協議。分析人士說，此項方案很可能是雙方在截至日期前的最後一次努力，但即令以失敗告終，也並非意味著美國會自動違約。

在美國國會民主、共和兩黨針對放寬國債上限和平衡預算提出的方案迅速遭到談判對手封殺後，白宮和國會仍未放棄在8月2日期限到來前達成妥協的努力。

據報導，這個尚未定型的框架計劃分兩步走，把目前14.3萬億美元的國債上限提高2.4萬億美元。此舉將保證財政部的借款授權延長至2013年，從而滿足了奧巴馬總統不在2012年大選前再度糾纏國債問題的要求。

提高上限的第一步規模約為1萬億美元。作為交換，行政當局將在未來十年內削減相同額度的政府開支。在第二步，國會將在今年晚些時候設立特別委員會，確立額外的減支計劃。削減規模將按照共和黨人的要求，以“一美元對一美元”的方式和國債限額的上調幅度掛鉤。

科羅拉多州經濟研究機構行動經濟學的首席經濟師麥克．恩格倫德說，和此前眾議院提出的“貝納版本”和參議院提出的“裡德版本”相比，麥康納和拜登據信已經達成的方案擴大了國債上限上調幅度，同時以限時和定量的方式削減開支，這是雙方各讓一步的結果。

恩格倫德認為，8月2日期限到來之前，新出台的框架很可能是雙方達成妥協的最後一個機會。但是他對美國之音表示，即使新方案未能過關，這也並不意味著美國政府在8月2日過後會自動違約。

恩格倫德說：“美國目前的稅收有足夠的資金來償付國債利息。任何實際的違約都將來源於奧巴馬和蓋特納主動決定停止支付。他們如果這樣作，理由很可能是要首先支付國內項目，但這將是極具破壞性的作法。行政當局現在當然不願意強調他們仍然有清償能力，因為他們希望在談判中保持對對方的壓力。”

據彭博新聞報導，新的妥協方案也觸及到這場僵局的另一個核心內容，即共和黨內極右人士大力推動的聯邦政府預算平衡憲法修正案。新框架同意國會就此投票。

但有分析人士指出，修憲須首先獲得國會兩院三分之二多數通過方能提出，而修憲條款獲得批准的門檻則更高一些。從目前國會兩黨的勢力劃分來看，在憲法中加入平衡聯邦預算條款幾乎是“不可能的任務”。

在參議院，共和黨領袖麥康納和民主黨領袖裡德均對新的妥協框架表示樂觀。在眾議院，共和黨籍議長貝納星期六和號稱“星期二小組”的本黨45名溫和派成員臨時開會。這些人的立場對於新方案能否在眾議院通過至關重要。

責任編輯：李平

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