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移民指南

檢察官自由裁量權 將著眼於執法優先

【大紀元2011年07月30日訊】移民和海關執法局(ICE)的任務是移民執法。而國安部(DHS)在2011年6月17日的備忘錄中聲明說,移民和海關執法局的資源有限,從而無法有效執行拘留和遣返所有的非法移民。所以其工作的中心應該是遞解那些對國家、邊境安全和社會有害的違法犯罪份子。

此備忘錄出台的背景是,過去兩年來由於對無證移民的抓捕力度增大而引起移民的恐慌,包括大量抓捕那些只有輕微犯罪的人,比如無證駕駛、不買地鐵票、公共場合喝酒的無證移民。但是以後,移民執法的重心將不再是這樣。

  

舉個例子,有些移民案件如「撤銷遞解」的申請,國安局將不再啟動遞解程序。「檢察官自由裁量權」的執行,使得在拘留和遞解移民時,需要考慮其它很多因素。已經遭到拘留的移民如果符合條件也許不久就會被放出來。

  

以後移民執法的重點是遞解那些對國家、邊境安全和社會有害的的違法犯罪份子。備忘錄中提到,移民和海關執法局可以行使以下的權利:   

1) 終止遞解程序的執行

2) 給予假釋,給予暫緩遞解許可

3) 給予自願離境許可

4) 聯合重開案以解除遞解令

更廣義的說,移民執法機構會減小拘役非法移民的力度。一些已經被關押或案件正在審理中的無證移民,視情況或許他們的案子會被撤銷。移民執法人員早上敲門並抓無證移民的情況也會大大減少。

同時,對於來美國多年(特別是來美國時是未成年人),受過良好美國教育的無證移民,也是移民執法中要考慮的正面因素。   

另外,備忘錄還特別提到下列應該特別值得考慮、有利於無證移民的因素:

1) 有親屬在軍隊中服過役的

2) 屬於小孩或者老人

3) 小時候就來到美國的

4) 懷孕和處於哺乳期的婦女

5) 有正當理由申請庇護,或者是家暴、犯罪、人口走私的受害者

6) 正擔當照顧精神或身體殘疾的病人

7) 直系親屬(父母、子女、配偶)為美國公民

此備忘錄的出現,或許為聯邦政府所執行的美國綜合移民改革帶來曙光。