澳、馬難民交換協議正式生效
【大紀元2011年07月26日訊】(大紀元記者馬穎慧澳洲悉尼編譯報導)澳洲與馬來西亞船民換難民計劃於本週一午夜正式生效。
根據澳洲移民部與馬來西亞內政部簽定的互換難民協議,澳洲將送800名尋求難民庇護者與馬來西亞交換4000名得到聯合國難民機構認證的難民。
澳洲總理吉拉德稱此交易將「粉碎人口走私犯的商業模式」,但反對黨移民發言人莫裡森(Scott Morrison)則認為此協議是一個「有使用日期的、一次性使用的雙邊協議。」
據澳洲人報報導,澳洲政府承諾將今年5月7日後抵達澳洲的難民在第三國處理其庇護申請,並於本週一在吉隆坡簽署了此協議。按照協議,5 月7日抵達澳洲的568名船民將被送往吉隆坡,澳洲納稅人將為他們提供衛生、教育、翻譯、運輸、福利和處理尋求庇護申請的成本費。
澳洲政府對此交易的預算成本為3億澳元,包括7600萬澳元的轉讓費用。根據此交易,澳洲還將支付難民裁定費用、真正難民的重新安置費用以及被驅逐出境的失敗難民重返原籍國的費用。雖然馬來西亞不會為此交易協議支付任何費用,但最後決定哪些難民可以由於此交易而被接受的決定權卻由馬來西亞政府掌握。
馬來西延政府拒絕接受5 月7日以前抵達澳洲的難民,而澳洲政府希望與巴布亞新幾內亞(Papua New Guinea)簽署的類似交易已經停滯。因此有近570名難民不在此交易範圍之內,他們被排除在協議之外,並將在澳洲處理他們的庇護申請。
根據協議應該被送往馬來西亞的難民,如果拒絕按照安排登上飛往馬來西亞的航班, 或在到目的地時拒絕下飛機,澳洲聯邦警察將有權強制執行。對此澳洲總理吉拉德說:「我們希望人們聽從指令。否則我們會採取適當的措施以保證我們的協議實施。」
吉拉德還表示被送往馬來西亞的難民將受到人道待遇,不會被送回他們逃離的國家。她說:「他們將不會受到任何非法入境者可能受到的刑罰,他們不會被逮捕或鞭打。」
根據此協議,被送往馬來西亞的難民將被視為馬來西亞的合法難民,並在馬來西亞的轉運中心住宿一段時間後進入馬來西亞社會。他們在庇護申請和從新安置方面不會比在澳洲的其他難民有更優惠的待遇。
而在週一午夜72小時內抵達澳洲的船民也將根據此協議,被澳洲當局進行過體能測試和生物識別身份檢查後送往馬來西亞。那些希望根據此協議在澳洲重新安置的難民必須在週一午夜在馬里西亞註冊。
聯合國難民署(UNHCR)則表示,他們更希望澳洲自己處理自己的難民。他們在一項聲明中表示:「我們更傾向於一個能夠使所有的抵澳船民在澳洲領土內處理庇護申請的安排。這才是處理難民問題的常規辦法。」他們表示,在此交易中最關鍵的考驗,是此協議的實施過程中對弱者的評估和保護程序。
根據此決議,馬來西亞一旦接受了那些難民,他們就對這些難民具有完全的控制權。任何沒有得到馬來西亞政府同意入境的人都將沒有資格被轉移。
據悉,當澳洲移民部長博文(Chris Bowen)於週一在吉隆坡與馬來西亞內政部長達圖斯里(Dato’ Seri Hishammuddin Tun Hussein)簽署此協議時,示威者在外面對馬來西亞對待難民的方式舉行抗議。抗議者在標語上寫道:「我們在馬來西亞被逮捕,被拘留, 被鞭打,又被驅逐。」
綠黨認為此協議允許澳洲政府推卸其為世界上最易受傷害的人提供保護的責任,南澳參議員漢森-楊(Sarah Hanson-Young)說:「這筆交易在對於那些被我們驅逐到馬來西亞的人提供何種保護方面沒有解釋清楚,這一澳洲與馬來西亞的整個難民交換政策是在拿那些最易受傷害的人的生命做交易,而澳洲政府在此卻推卸了其國際責任。」