【大紀元2011年07月18日訊】最近大陸媒體以寧夏有機枸杞的出口為例，介紹了中國有機食品市場的混亂。過去幾年裡，中國企業通過收買外國有機認證機構，由他們給出虛假證明從而出口國外，但今年這樣的認證機構很多已被取消認證資格，繼續執業的，也大大提高了質量標準，於是導致大陸絕大多數有機食品被攔截在歐美市場之外。

有機產品枸杞的出口困境和枸杞生產商的抱怨

據《南方週末》報導，7月份正值是枸杞盛產的季節，全年一半的產量幾乎產自這個時節。在位於寧夏中部的中寧縣是中國著名的枸杞生產基地，枸杞產量佔到全中國總量的60％以上。

寧夏林業局的資料顯示：在2007年1月～2009年3月間，中國大陸共有24批出口到美國的枸杞產品因被檢出農藥殘留、亞硫酸鹽、色素、惡性雜質以及標籤、成分未作說明等問題而被美國食品和藥品管理局（FDA）拒絕入境。

自2007年起，美國食品和藥品管理局以枸杞乾果在美國無明確農殘限量標準為由，要求農藥殘留一律不得檢出，一旦檢出，就拒絕入境。中寧枸杞產業管理辦公室副主任孟躍軍對《南方週末》記者說：「寧夏有機枸杞也就此基本停止對美出口。」

歐盟對有機食品農產品農殘法規要求表明，枸杞鮮果中的農藥——啶蟲脒的限制含量為0.01mg／kg，這一含量表明在生產過程完全不能使用農藥。這是對於病蟲害氾濫、一年至少打藥6次以上的枸杞生產的巨大挑戰。

在2010年，西班牙是中國枸杞的第一出口市場，出口額為774萬美元。然而2011年以來，受到歐盟更為嚴格的限量標準，西班牙進口額銳減。而有機枸杞的遭遇僅是中國有機農產品出口困境的縮影。

中寧最大的枸杞生產企業——早康的副總經理劉磊在接見了來自瑞士市場生態研究所（IMO）的檢查人員後，對《南方週末》記者抱怨道：「今年的檢查格外地嚴格。翻箱倒櫃』檢查，不僅新添了檢查合同的細則，還增加了網上追蹤系統。」而事實上，歐盟和美國幾乎已經對中國枸杞關上了「大門」。

中國產品每個月約有200種被扣留在港口

美國有機產品銷售量已達到了約300億美元，佔全球銷量的一半。但從美國食品和藥品管理局的統計數據來看：從中國進口的產品每個月約有200種被扣留在港口。這是所有國家中被拒收的產品中最多的。

近年來，美國禁止進口的中國有機農產品除機枸杞，還包括：高麗參、靈芝、香菇、小米、鮮姜等。美國農業部一位高級官員稱：「中國蓬勃發展的有機產業面臨很多問題：沒有嚴格的行業標準，疏於管理，員工短缺，此外，像運用糞便施肥等做法並不是美國農業部和大多數消費者所認可的行為。」

OCIA——中國式的「有機認證」

據調查發現，公開資料顯示在中寧縣有機枸杞種植面積已達到了4萬畝。真正獲得有機認證的種植土地不足3,000畝，有機枸杞產量目前最多不超過12噸。相比較中寧年出口5,000噸的數目，這一產量幾乎可以「忽略不計」。那麼，充斥在市場上甚至出口到歐美的「有機枸杞」的答案如中寧另一家枸杞出口企業主周佳奇所說：「很多人的有機認證就是買來的。」

中國式「有機認證」OCIA被暫停業務，OCIA是進入中國最早的認證機構，於1995年就與中國「國家有機食品發展中心」合作在南京成立了OCIA在中國的分部。中國的有機認證市場上還活躍著法國的ECOCERT、德國的BCS、瑞士的IMO和日本的JONA和OCIA－JAPAN，他們在中國境內開展了數量可觀的有機認證檢查和認證工作。

OCIA並不是第一家被禁止認證業務的機構。2010年，來自德國、在上海設立辦事處的賽瑞斯認證機構也被歐盟禁止任何有機枸杞認證業務。在中國市場上，這些認證機構的運作有些「走樣」，變成了中國式的「有機認證」。

一位熟諳國外有機認證機構運作的業內人士對南方週末記者坦言：「貌似執行統一的標準，實則有很多靈活操作的空間和漏洞。」他表示：一套標準的認證流程包括：遞送申請、遞交材料、指派檢查員、檢察員出具報告、總部審核、發證等環節。「可以人為控制甚至篡改的環節很多。」

由於歐盟和美國對於其海外認證機構的監管「鞭長莫及」，這些作為私營公司的認證機構也充分暴露了逐利性。中寧的一位枸杞商家告訴《南方週末》記者說：「認證機構為了賺取認證費用，不惜千方百計拉攏企業做認證。」

報導稱：「自律」加上「自救」，或許可以成為中國有機農產品走出困境的途徑。

責任編輯：李平