【大紀元2011年07月15日訊】【大紀元記者黎新﹑蔡溶紐約報導】自美國移民局2007 年10月開始正式接受刑事犯罪受害者的U類簽證申請，成為非法移民及其他在美犯罪受害者獲得綠卡的捷徑以來﹐各種相關欺詐也緊隨法案出臺。日前在曼哈頓華 埠舉行的「華埠安全及罪案防范研討會」上﹐曼哈頓地檢辦呼籲民眾警惕利用U簽証騙錢的中介公司。
鑑於華人社區移民欺詐問題嚴重，記者專程 走訪了曼哈頓地區檢察官辦公室移民事務組主管梅嘉（Daysi Mejia）﹐請她介紹U簽証的情況以及如何防範欺詐。梅嘉指出，華人社區越來越多的所謂移民律師向顧客聲稱，他有資格申請U簽證，但實際上該顧客並不符 合申請U簽證的資格。
梅嘉舉例說：2008 年在曼哈頓華埠格蘭街230號康華大廈一家移民辦事處，彼得向上門來尋求法律服務、辦身分的陳小姐（化名）保證，她符合申請U簽證的資格，等她申請到U簽 證後，很快就能獲得綠卡。陳小姐滿懷希望，隨後分幾次支付了總額6千美元的律師費給彼得。後來陳小姐收到移民局的信函，通知她移民局已收到了她的申請表。 由於她讀不懂英文信函，還以為綠卡申請成功在望，就將彼得推薦給其他要辦身分的中國朋友。不幸的是，陳的U簽證申請並未被批准。當她試圖撥電聯繫彼得，卻 找不到人。她登門走訪彼得的移民辦事處時，發現其辦事處已倒閉，並發現她是300位受騙上當者之一。
原來彼得是一名冒牌律師，他沒有律師 執照，也沒有資格在移民上訴委員（BIA）代表客戶出庭。更驚人的是彼得在美國沒有合法居留身分，他所持有的臺灣護照簽證已過期。據控訴此案的曼哈頓地區 檢察官辦公室公布，彼得的真實姓名為Te-Hu Tsuei（音譯為崔德虎），現年55歲。估計從2007年11月至2009年5月期間，他欺詐了多達300多人。
三年來，曼哈頓地檢辦 「移民事務計划」收到1,300多宗移民詐騙投訴，其中30%來自華人社區，多是無牌照律師，或非法運營的移民服務中介。如：2008年初，一位名叫鄒林 娜(音譯)的女子以華埠一家律師所為門面詐騙巨款後失蹤，幾百位福州華人被騙，涉及金額達一千萬美元以上。2009年8月，曼哈頓地區檢察官摩根索逮捕並 起訴了兩名華裔——陳曉玲（音譯）和游同輝（音譯），兩人也是在曼哈頓華埠經營一家所謂的移民咨訊公司，實際上是詐騙錢財。
梅嘉提醒華人，在諮詢律師之前，一定要先查證律師的資格。例如，紐約州凡有執照的律師﹐其名和公司地址都可在「紐約州聯合法院系統律師註冊組」網站上查到。律師應在辦公室明顯的地方懸掛其執照，不過，顧客還得當心其展示執照的真假。
哪些人有資格申請U簽證？
成功申請到U簽證者的人，可以在美國合法居留四年。持U簽證連續在美居住3年，就可以申請綠卡。
「不 是任何罪案受害者都有資格申請U簽證的，一般欺詐案受害者就不符合。」梅嘉提醒道。U簽證資格申請需符合20多種指定類別的移民受害人，包括強姦、酷刑、 人口走私、家暴、性侵犯、性虐待、性剝削、亂倫、被迫賣淫、非自願奴役、販賣奴隸、綁架、非法拘禁、勒索、敲詐、意圖謀殺、重罪攻擊等。
梅 嘉說：「即便移民是被蛇頭偷渡到美國來的，也不意味著他能申請到U簽證。偷渡過程中移民得真正遭受肉體和精神虐待，例如被監禁、被迫賣淫、被強暴等，同時 受害人得清楚知道犯罪事實，且願意與執法員合作起訴罪犯。」她舉例說，最近就有一位居住在皇后區華裔外賣郎去年遭非裔顧客痛毆搶劫後，重傷入院。據媒體報 導，他與執法員合作，最終申請到U簽證，結束了十多年的非法移民生涯。
曼哈頓地檢移民事務主管梅嘉鼓勵移民增進對U簽證的認識，以免上當受騙。她說﹕「畢竟辦身份的是你自己﹐或你家人﹐律師只是你的代表。你應更多地了解律師是如何替你或你家人申請綠卡的。敢於向你的律師提問。若律師說要替你申請U簽証﹐你得知道誰有資格申請U簽証，以免被騙。」
欺詐新手腕緊隨法案出臺
即便聯邦法案2000年已通過，U簽證的申請條規2007年才出臺，同年才正式接受申請。「每當聯邦政府出臺新移民政策，市面上就會有新式的移民欺詐手法出現。多數移民不熟悉政府的新項目，騙子就鑽此漏洞，出臺新手腕，欺詐移民。」梅嘉說。使出新手腕的很多是無牌照律師。
聘無牌律師將暴露非法身份
梅嘉提醒華人，聘請非法運營的移民服務中介辦身分，不僅損失錢財，移民申請遭拒，還可能向移民局暴露其非法身分，有可能被遞解出境。
梅嘉說，移民中介必須經過「移民上訴委員會」(BIA)認可，才有資格提供移民法律服務。只有移民律師才可遞交申請表並代表客戶出庭。如果該人只是提供中英文翻譯、複印文件、地保公證及介紹律師，則不需持有律師執照。
移民欺詐控訴的挑戰
一些社團抱怨，其向地檢官辦公室所提呈的一些投訴，沒有下文。梅嘉解釋道，調查需要時間，而很多時候檢察官辦公室正在收集更多的受害者案例，加強起控力度。另一些情況是受害者在案發兩年後才舉報，這就無效了。
梅嘉指出，在紐約州移民欺詐目前屬輕罪，受害者得在案發兩年內舉報，否則就無效，因此受害者得及早舉報。
「很多時候受害者是在案發幾年後才得知自己被騙。無執照的移民代理很多時候都會替客戶遞上申請，但這並不意味申請符合要求。移民局檢查並審核文件需要時間，申請者很可能在兩年後申請不成功，才發現其所選用的代理並無執照。」
舉報欺詐案 移民身分不暴露
除了不知道自己受騙外，許多移民是因懼怕自己非法移民身分被暴露而不敢報警。這現象在中國移民社區尤為嚴重。梅嘉說，那些來自貪污很普及的國家的移民，一般都不大信任政府，到了美國，他們仍固守其觀念，因此即便執法員一再保證舉報者身分不會暴露給移民及海關執法局（Bureau of Immigration and Customs Enforcement），許多華裔非法移民仍不敢報警。
梅嘉強調，舉報欺詐案時，不需擔心自己的移民身分，檢察官辦公室職責是維持正義，不會詢問舉報人身分，只關注舉報內容。移民事務協調員彭立志（Jacob Pang）呼籲所有受害人與檢察署的移民事務計畫部聯絡，電話：（212）335-3600。這一熱線將提供國語和粵語服務，辦公時間熱線貽d放，若無人接聽，可留言。
合法移民也可成為移民欺詐受害者
合法移民甚至公民也可能會成為移民欺詐案的受害者，因為一些合法移民想要申請自己的親人到美國來，但因不通曉英語，容易上當。自2007年以來，檢察官辦公室移民事務組處理了超過1,980個投訴。
如何確認律師及中介的真偽
如何確認律師是否持照？消費者可聯絡「紐約州聯合法院系統律師註冊組」，撥電212-428-2800或瀏覽以下網站//www.nycourts.gov/查證某人是否為持照律師。
如何確認中介經「移民上訴委員會」（BIA）認可的組織和代理人，並有能在聯邦移民法院代表客戶出庭的代理人？消費者可登陸 www.usdoj.gov/eoir網址並點擊「EOIR法律指南及ProBono計畫」（EOIR Legal orientation and ProBono Program），然後再按「認可與批准」（Recognition&Accreditation）連結。
以上是英文網站。不懂英文的民眾可聯繫移民事務部，電話：(212)335-3600。
移民服務消費者注意事項﹕
若律師或移民中介收取現金付款﹐消費者務必取得任何所付款項的書面收據。
律師或移民中介應出具書面服務合同。若消費者不懂得英文﹐和約必須得翻譯成消費者所通曉的語言。
移民中介應歸還給消費者其個人文件的正本﹐而將文件副本及申請表格正本遞交給移民局或其它政府機關。消費者也應取得申請表的副本。
