【大紀元2011年07月13日訊】（大紀元記者程靜綜合報導）在有爭議的南海腹地，迄今還沒有哪個國家架起鑽井平台。各國對南海油氣的開發呈四周包圍中央之勢，已經出油的區域主要分佈在越南東側、馬來西亞東側、印尼和文萊北側、菲律賓西側，以及中國的南海北部。1994年，中海油曾經嘗試「進入」南海腹地，結果中越交火，中方被迫擱置。日前的中美軍事會談，中美雙方各說各話，南海爭議至今未解。

中美軍事會談：各說各話

新華網報導，11日上午，中共軍隊總參謀長陳炳德與美軍參謀長聯席會議主席邁克爾．馬倫(Adm. Mike Mullen)舉行會談，會談議題包括中美兩國兩軍關係、美售台武器、南海問題、中國軍力發展等。會談後雙方舉行聯合記者招待會。

對於普遍關注的南海問題，雙方展開了言語交鋒。陳炳德說，前段時間，美軍先後與越南、菲律賓在南海搞聯合軍演，在這個時間搞這種演習極為不妥。馬倫反駁說，那些屬於例行軍演，規模較小。他還暗示，美國將繼續在這一帶進行軍演和偵察行動。他說這些行動符合國際準則。

不止與越南、菲律賓，7月9日，美國還和澳大利亞海軍以及日本海上自衛隊舉行聯合軍演，地點是瀕臨南海的文萊近海海域。這也是美日澳三國首次在南海附近海域舉行聯合軍演。

馬倫還說，美國並非只是在南海地區保持長期的軍事存在，而是要在整個亞太地區都保持長期的軍事存在。今年年底，中美兩軍將在亞丁灣聯合舉行一次反海盜演習。

對於中國航母建設的問題，陳炳德回答說，中國從烏克蘭引進一艘廢舊的航母，在此基礎上加以研究也很有價值，至於會造幾艘航母現在還未決定。外界驚異，此前大陸媒體熱炒第一艘航空母艦即將下水「黨慶獻禮」，此番如此低調，「加以研究」？到底是修建成功還是未建成，又給外界留下一個問號。

自去年7月美國國務卿希拉里表示南海問題涉及美國利益，「需通過國際機制解決」後，一些東南亞國家開始新一輪的「主權主張」。今年5月，軍事演習令南海問題驟然升溫。而主權之外，石油天然氣這一稀缺戰略資源的開發，正是各國角力的焦點所在。

南沙海域資源最密集 中國未打一口井

財新《新世紀》報導，當越南、馬來西亞等國在南海大肆行動之際，中國石油公司在南海資源最密集的南沙海域，卻沒有打出一口井。這是一個常令中國國民感到困惑甚至憤怒的話題。

為何中國公司寧可在遙遠並且經常爆發內亂的非洲國家火中取栗，或者花大價錢到中東拿服務費合同，也不願在自家的海域裡尋找石油呢?究竟是甚麼讓中國石油公司在富庶的南海猶豫不前?

迄今未有國家敢到有爭議的南海腹地採油

到目前為止，還沒有哪個國家在有爭議的南海腹地架起鑽井平台。各國對南海油氣的開發呈四周包圍中央之勢，已經出油的區域主要分佈在越南東側、馬來西亞東側、印尼和文萊北側、菲律賓西側，以及中國的南海北部，即靠近中國南部海岸線的北部灣海域和珠江口海域。

這些油氣勘探開發或臨近各國海岸線，或位於大陸架上，開採難度不大，多屬無爭議地區。

由於技術能力和資金原因，東南亞各國的南海油氣開發基本由國際大石油巨頭主導，各國採取PSC(產量分成合同，Production Sharing Contract)合作開發模式。即：資源國以資源出資，外國公司負責勘探開發並承擔風險，收回成本後，雙方按比例分成。

中海油嘗試：中越交火 中方擱置

在南沙海域這片南海腹地，中海油並非沒有嘗試。1992年，美國丹佛一家名為克里斯通(Crestone)的小石油公司找到中海油，簽訂了南沙「萬安北」-21區塊PSC石油開發合同。克里斯通之前曾在菲律賓獲得兩個石油合同，他們推測南海的萬安盆地有豐富的油氣蘊藏。該區塊位於南沙群島西部，距越南南部海岸280海里，但越南認為該區塊位於越南大陸架，與其對外招標的133、134、135區塊重疊。

1994年，克里斯通公司開始勘探作業，同年，中越海軍在萬安北附近發生交火。出於政治和外交上的顧慮，這份油氣合同被中國有關部門擱置。

知情人士說，中共在南海油氣勘探開發上一直面臨雙重考量：是「維權」還是「維穩」。如果要開採南海腹地油氣，免不了會與南海鄰國起摩擦，到目前為止，中共當局還只能持以維穩為主的態度。

南海有多少油？

一個被媒體反覆提及卻難以證實的數字是：南海石油地質儲量約為230億～300億噸，有「第二個波斯灣」之稱。其中70%蘊藏於南海深海區域。而美國能源機構(EIA)一份報告引用美國地質協會數據估計，南海石油儲量總計在280億桶（約合38.2億噸）左右。兩個數字差異甚大。

「當你不清晰的時候，可以給它任意高的評估。」一位不願透露身份的中海油高層表示，稱南海是「第二個波斯灣」還為時過早，南海腹地是很大的沉積盆地，理論上推測應該資源豐富，「但由於至今沒有打過一口井，很難確切證實有多少油氣資源」。目前，各國在南海地區的石油年產量為6,835萬噸，不包括中國的數字是5,350萬噸，大致相當於中海油2010年全年的國內油氣產量。越南和馬來西亞的產量還呈逐年下降趨勢。

南海開採實況：越南最激進

在周邊國家中，越南在南海的開發最為激進。1975年美孚石油公司在越南南部海域發現了石油。上世紀80年代，越南國家石油與天然氣公司(PetroVietnam)和蘇聯石油公司Zarubezhneft成立合資公司Vietsovpetro，合作開發白虎油田。

白虎油田至今仍是越南第一大油田，一度占越南原油產量一半。2004年，越南石油產量達到峰值，日產超過40萬桶，之後一直徘徊於日產30多萬桶上下。2009年，越南原油的淨出口為每日5.3萬桶，其中一半出口美國。

越南一直聲稱對南海擁有全部主權，南海石油是該國第一大經濟支柱，佔其國民生產總值的30%，不僅賺取了大筆外匯，也支撐著越南每年7%的GDP增長。為加大開採力度，2000年越南修訂了《石油法》，不僅使國際石油公司參與競標的過程更加公開、透明，而且條件非常優惠，合資公司裡外方股份可佔到80%左右。俄羅斯是越南國家石油公司最大的合作夥伴，埃克森美孚、BP、道達爾等西方巨頭近年來也赴越投資。

另一個熱衷於南海開發的國家是菲律賓，其石油工業非常落後，2009年日均產量只有1.5萬桶，其中採自南海的不到1,000桶，幾次國際合作勘探都沒有甚麼成果。但今年6月底，菲律賓又宣佈了南海地區幾個區塊對國際招標。

馬來西亞的南海策略則是少談主權多採油。2007～2009年，馬來西亞原油日產量分別為75萬桶、72.7萬桶和69.3萬桶，其中絕大部份產自南海。馬來西亞日均出口石油19萬桶，約三分之一出口美國。馬來西亞石油與天然氣公司(Petronas)與外資合資通常三七開。

據「全球安全組織」網站的數據，各國在南海的石油產量分別是：馬來西亞64.5萬桶/日，中國29萬桶/日，越南18萬桶/日，印尼4.6萬桶/日，各國合計136.7萬桶/日。天然氣也是馬來西亞最多，年產1,300bcf(1bcf為十億立方英尺)，佔到南海目前天然氣總開採量的一半以上，而中國只有141bcf。