【大紀元6月28日訊】(美國之音記者: 戈勒斯特華盛頓報導) 6月27號克林頓在表彰打擊人口走私功臣授獎儀式上講話 美國星期一宣佈，未能符合國際打擊人口販賣起碼標準的國家數目急劇增加，黎巴嫩，委內瑞拉，以及一些非洲國家都在國務院有關販賣人口年度報告中，被評為新列入的不及格國家名單中。

美國國務院官員說，儘管一般國家都對這個問題有了更高的認知，全世界的人口販賣問題還是有增無減。部份原因是受到互聯網通訊的幫助，引誘人們墜入性奴役和強制勞工的陷阱。因此美國國務院將所謂第三層級國家的數目由13個升至23個。第三層級國家是指那些被認為沒有作特殊努力以解決這項問題的國家，他們可能將面臨美國的制裁。

*克林頓指出各國執法不力*

在一份國務院傳出有關全世界包括184個國家和領土的報告中，美國國務卿克林頓說，現在可能過著奴役生涯的人數高達2700萬。她說，雖然許多國家都有反人口販賣的法律，而執行的方式卻很落後。

克林頓說：「全世界在這方面所進行的起訴案件仍然不見進展，因此，不能再以這個國家有無通過相關法律來評斷成功與否。過去10年來，很多國家都有了這項法律，而現在我們必須確定這些法律是否已經付諸實施，確認各國家正在為了原訂的目標，使用這項法律工具。」

美國國務院自從2000年起，在美國國會通過的反人口販賣法之下，每年發表報告，今年已經是第11次了。這項報告列舉幾項第三層級常年侵犯人權的國家名單，包括緬甸、古巴、伊朗、北韓和津巴布韋。

美國在波斯灣的盟友科威特和沙特阿拉伯仍在第三層級國家名單之內，其它首次被列入的國家有6個非洲國家，以及黎巴嫩、土庫曼斯坦、委內瑞拉和密克羅尼西亞。

*多米尼加反人口販賣獲得進展*

在去年上榜的13個國家中，只有一個國家，多米尼加共和國因為在反人口販賣上的進展，從第三層級國家名單上移除。

根據美國法律的授權，對這些名列第三層級國家的懲罰辦法只有扣發非人道主義的援助，而且，連這種方式也很少被祭出使用。

克林頓國務卿說，發表報告列出名單的目的是鼓勵世界各國作出反應。克林頓說，報告本身是一個工具，而我們最關注的是與世界各國合作以及與我們本國政府各個階層通力合作取得成果，而是否能交出10年成果就要靠我們的努力了。

在克林頓堅持下，這份報告連續第二年評估美國的人口販賣情況。如同大部份先進經濟體，美國被列為有傚法律和執法工作的第一級。

但報告說，美國仍然是男人、女人和兒童的人口販賣來源、運送和目的國。這些人被迫勞動、欠債和從事性交易。報告說，人口販子利用美國發給短期工作許可的簽證項目，讓這些人表面上為庭園、務農、旅遊業工作。

*需要立法執法雙管齊下*

美國國務院表彰了10名來自世界各地的活動人士為英雄，安提瓜與巴布達的婦女權利支持者羅索是其中之一。

羅索去年在這個加勒比海國家的立法機關推動反人口販賣法，她說，那只是個解決這個問題的起點。羅索說：「在我們承認已經有重大努力的同時，讓我們確保我們會繼續為生還者提供有效的支持而努力。我們必須繼續進行打擊人口販賣的所有工作，確保我們的政府採取行動，立法機關通過或實施適當的法律，如果還沒相關法律的話。」

報告列出了6個違反美國2008年一條使用童兵法律的國家，包括緬甸、乍得、剛果民主共和國、索馬里、蘇丹、也門。

除了緬甸之外的所有國家都接受一些美國軍事援助或訓練。人權監督團體人權觀察呼籲奧巴馬政府根據這項法律終止援助。(//www.dajiyuan.com)