德國經濟復興 中低收入階層減稅有望

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【大紀元2011年06月28日訊】(大紀元記者張德德國報導)「要讓市民在經濟的快速發展中得到實惠」,新上任的經濟部長、自民黨主席呂斯勒近日重提給中低收入階層減稅的議題,「聯合政府將儘快出台減稅計劃,而且要在本屆政府任期內落實」。呂斯勒的減稅主張得到了總理默克爾和執政聯盟的支持,但也遭到在野黨的反對。

經濟復興給減稅創造了空間
經歷危機後的德國經濟恢復迅速。上週國際貨幣基金組織把今年德國的經濟增長預期從兩個月前的2.5%上調到3.2%,並預計到2014年德國政府的稅收收入將增加1350億歐元。

經濟部長呂斯勒認為,德國的經濟發展好於預期,為在理順國家和地方財政的同時降低稅收奠定了基礎。他指出,「僱員和僱主同樣在這次經濟騰飛中做出了自己的貢獻,他們有權利得到實惠」。

中低收入階層獲益
德國政府的減稅計劃得到了總理髮言人的證實,而且主要受益的群體是中低收入階層。

在德國現行的稅收政策中,個人所得稅的稅率分為三級跳:第一級是從起征點年收入8005歐元、稅率14%開始到年收入13469歐元、稅率24%;第二級是從第一級的24%逐漸上升到年收入52882歐元、稅率42%;第三極則是從第二級的42%逐漸過渡到年收入250000歐元、稅率45%,然後稅率保持不變。

個人所得稅從第一級到第二級的變化極不均衡,形成一個所謂的「中間階層大肚」(Mittelstandsbauch),中低收入人群的稅負相對較重。此外,為平衡通貨膨脹的工資增長,在中低收入階層,由於急速增長的稅率,而得不到實惠(Kalte Progression)。政府這次的稅改主要是針對這兩個不合理的地方。

根據德國經濟研究所的計算,要完全消去這個稅收「大肚」,國家需要減稅230億歐元。德國納稅人聯合會假設這次的稅改能消去稅收「大肚」的一半,即減稅115億歐元,這樣一個月毛收入3000歐元的單身,可以每月少繳46歐元的稅金。對只有一個人工作、兩個孩子的家庭,如果月毛收入4000歐元,每月可以得到53歐元的實惠。

財長:不要對減稅期望過高
德國財政部長朔伊布勒警告同僚,不要對減稅期望過高。德國現在的債務已達到二萬億歐元,朔伊布勒原計劃從2011年到2014年新舉債1450億歐元。按照財政部的稅收估算,經濟的良好發展可能帶來700億歐元的額外稅收收入。即使這樣新債務也只能比原計劃減少不到一半,三年中的新債務仍然高達750億歐元。

德國央行總裁魏德曼要求政府「不要偏離現行的消減債務的路線」,應該「優先降低財政赤字」,不要重複過去在經濟好的時期沒有執行嚴格的財政政策的錯誤。

在野的社會民主黨主席加布裡爾批評執政聯盟的減稅計劃違憲,他認為,現政府的減稅計劃違反了「如果國家不能經常性地增加收入,就不能有經常性的支出」的憲法規定,和長期消減債務的目標相背離。◇

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