【大紀元2011年06月21日訊】（大紀元記者文遠編譯報導）為了彌補預算缺口，全美各州正在裁減教師、關閉公共圖書館和公園，並減少醫療保健服務。但如果要求網絡零售商（如亞馬遜Amazon.com）徵收消費稅，則會帶來230億美元的年收入。這筆費用足以支付46,000多名教師的工資。

目前，網絡零售商只對在該零售商有實體的州居住的顧客收消費稅。當消費者從外州下訂單時，在現行制度下賣方無責任，而買方為了節省3％至9％的錢很少自願納稅。2007年至2010年，大多數州的銷售稅收入減少了30％以上。各州立法者都在想辦法收集未付稅款，但對網上零售商收稅並不容易。網絡零售商引用1992年美國最高法院在奎爾公司（Quill Corp.）對北達科他州訴訟案的裁決：只有在州內有物理實體的企業才需徵收消費稅。

為了解決這個問題，一些州試圖擴大物理存在的範圍。例如，如果網絡零售商聘請了州內營銷公司或在州內擁有一間附屬公司，則被認為擁有物理實體。去年紐約州頒布一項法律，規定如果網絡零售商支付佣金給州內的銷售人員，也構成物理存在。阿肯色州，科羅拉多州，伊利諾伊州，羅得島州和北卡羅來納州迅速跟進了類似法律。

其實，讓網絡零售商徵收消費稅，不僅僅為了更多的財政收入，也是因為傳統零售商抱怨目前的情況構成了不公平的競爭環境。格雷格•伯格（Gregg Burger），奧斯汀精密相機公司（Austin’s Precision Camera）總經理抱怨說，顧客到他店裡來看貨，然後去網上購買以避免銷售稅，這浪費了他們的時間。

Overstock.com公司總裁喬納森•約翰遜（Jonathan Johnson）則說，傳統零售巨頭開始自食其果。當初小型零售商抱怨零售巨頭搶了他們的生意，沃爾瑪表示是他們更好的商業模式改變了世界。今天，商業模式再次發生變化，沃爾瑪則說網絡零售商不用收稅不公平。這具有諷刺意味。

沃爾瑪（Wal-Mart），塔吉特（Target），百思買（Best Buy），JC彭尼（J.C.Penney），西爾斯（Sears）等傳統零售商組成了聯盟，試圖在各州遊說擴大物理存在的定義，以推動網絡零售商收稅。

儘管美國最高法院在1992年的裁決對網絡零售商有利，但該裁決也表示國會應該通過一項法律以規範州際貿易稅收。儘管很少人認為共和黨控制的眾議院能通過「網上稅收」法案，但各州議會的行動及大型零售商的遊說為該法案提供了一個推動力。

「網上稅收」法案要求各州採用簡化銷售稅協議，規範銷售稅和網絡零售商的申報要求。為了平衡，州政府則會報銷網絡零售商在徵收消費稅上的花費。Overstock和亞馬遜(Amazon)都表示將支持簡化銷售稅協議。他們認為尋求聯邦解決方案是正確的做法。目前，24個州採用了簡化銷售稅，1500家公司自願使用該系統。自2005年以來，他們共徵集了7億美元消費稅。但志願網絡零售商只佔網上銷售的一小部份。