明代，浙江永康縣，縣吏和豪強地痞們，相互勾結，為虎作倀，他們一連告免了七個縣令。清官難以生存，百姓更加不堪其苦，有冤難伸。

不久，縣令張淳到任，他從嚴於治縣著手，清理多年積案，鋤強除暴，伸張正義，深受平民百姓的支持和愛戴。

張淳，字希古，桐城(今屬安徽)人，隆慶二年(1568年)進士出身。據《明史•循吏傳》載：他剛任永康縣令時，夜以繼日地審讀多年遺留下來的案卷，決心從整頓社會治安入手。一時之間，處理了數以千計的積案、舊案，做到冤有頭，債有主，剖決如流，毫無差錯，使那些貪官污吏，搖頭咋舌，再也不敢捏造罪名去告他。

對於那些比較難辦的案子，他根據案情的大小輕重，公開審案的日期，讓訴訟者親赴法曹，片刻之間，便能作出判決，一點也不積壓。鄉民們如有案情，入城告狀，只要吃完各自帶來的「一包飯」的功夫，張淳就已作出了誰是誰非的判決。為此，人們稱他為「張一包」，意思是講：他聰哲明斷，快捷正確。

在張淳出任永康縣令的十多年前，有個大盜，名字叫盧十八，他曾偷竊府庫的許多金銀財物，久久未能捉拿歸案。朝廷御史要張一包設法破案。張淳通過對案情的分析，向御史保證期限是三個月，並請求御史在一個月內，要下數十道檄令。於是，朝廷屢下通緝令，而張淳卻公開揚言道：「盧十八早已逃之夭夭了，叫我往哪裡去逮捕他呢？」他表面上若無其事，既不聞也不問，而在暗地裡卻日夜偵緝，終於尋找到蛛絲馬跡。原來，當地一個吏員的老婆，與盧十八私通，吏員老婆將張淳的話，告訴了盧十八。盧十八見張淳對偷庫金一案毫不理睬，心裡輕鬆了許多。

張淳為了引蛇出洞，吩咐吏員的僕役，對這個吏員進行告發，假稱該吏員，因拖欠錢財而被捕入獄。張淳私下召問吏員，嚴厲責斥他有通盜的死罪，下獄。再讓他將妻子作為人質，替自己坐牢；讓他本人暫時出獄，去籌集財物，來償還欠金。

這時的盧十八，一則以為張淳已將庫金一案，置之腦後；二則喬裝打扮，忙於要去獄中探望情婦（該吏員之妻）。當盧十八一出現，馬上就落入了天羅地網。張淳將破案經過，上報御史，時間只用了兩個月。

這一年，旱情嚴重，劫掠財物之事，時有發生。張淳告令屬民說，劫掠財物者，將處以死罪。一次，有人攔路，搶劫了五斗米。案子告到縣裡。張淳沉思片刻，便傳令將另一個被定成死罪的人杖殺，並偽稱這個罪人，即為劫米的罪犯。這一來，其他歹徒們，再也不敢肆意為惡了。所以，該縣災情雖然嚴重，社會秩序卻比較安定，攔路搶劫之事，再也沒有發生。

不久，張淳因治績第一，要調任離開永康縣。當他剛要上車時，便對身邊的隨從說：「那個劫米的強盜，已經來了，離這裡只有幾里路。你們現在可去縛來。」隨從們按他的指示趕到那裡，見那個強盜正在河邊洗腳。強盜被捕後，立即低頭認罪。永康縣百姓聽說此事，都感到驚奇，紛紛傳揚：「是有神靈告訴張縣令的！」

張縣令說：「要想逮捕強盜，捕急，則強盜畏罪潛逃。現在聽說我要離開永康，那個強盜就會回家。這是根據推理，而得出的判斷。為官者心在百姓，冥冥中，神明亦自當相助!」

後來，張淳屢有陞遷，先是擢為建寧(今福建建甌縣)知府，後以陝西布政使致仕。

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