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大陸政治

官員攜8千億外逃報告 中共恐慌急消聲

【大紀元2011年06月18日訊】(大紀元記者穆清綜合報導)中國央行6月14日發佈的中共貪官在2008年前攜帶8000億人民幣資產外逃的報告,引發中外媒體的熱議和網絡間的大量轉載,引發中共當局恐慌。這份延遲三年的精簡版報告發表三天後即在網上消失,該報告作者也在媒體上就報告存在的錯誤向公眾表達「歉意」。

6月14日中國央行發表了一份被中國金融學會評為全國優秀金融調研報告,該報告披露中國貪官在2008年前的近15年的時間內,將多達8千億人民幣轉移至國外的方式。德國之聲消息稱,如今,想看到這份名為《我國腐敗分子向境外轉移資產的途徑及監測方法》的完整版研究報告大概不容易了。網路上也許可找到該篇論文的PDF文件,但這篇由央行網站刊發的報告已被該網站「拿下」。

《紐約時報》6月17日發表的記者伊安‧約翰遜的評論稱:「有關貪官的媒體報導風暴讓正在準備慶祝7月1日成立90週年的中國共產黨難堪。」

8千億太少?

這份被中共當局消聲的報告分析說,90年代中期以來,國家外逃黨政官員、企業高官的失蹤人員在16,000到18,000人左右。儘管中共當局已出台了大量反腐敗措施,但中共官員的收受賄賂行為仍十分普遍。

該報告指出,中國官員因經濟犯罪外逃始於上世紀80年代末。近年來外逃的腐敗分子及其轉移至境外的資金究竟有多少,至今還沒有一組公認的數字,只能根據各方報導勾畫出大體狀況。

此前媒體報導,中共外逃官員包括黨政幹部,公安、司法幹部和國家事業單位、國有企業高層管理人員,以及駐外中資機構。外逃貪官所攜帶的款項,主要來自土地開發、稅收、城建工程經費、金融機構「貸款」、截留的政府開支、大型國家建設項目資金等。

網友認為中共歷來有意遮掩壓低自己的醜聞,這個3年前就已經完成的報告公佈的8千億數字太低,「3年前的調查報告,現在才公佈精簡版,現在8,000後面要加2個0了。」

6月17日,中共官方新華網刊登文章《「逾萬名貪官攜8000億外逃」報導被指嚴重失實》的文章,稱該報告中,有关外逃贪官、金额的数据严重失实。

中共高官兒孫輩多有美國公民身份

不久前,一條關於中國部級以上官員兒子及孫子輩大多擁有美國公民身份的消息在微博被快速轉發,但隨即遭到刪除;官員後代及名人多擁有綠卡或國外護照問題再引關注。

在新浪微博這條消息的內容是:「美國政府統計,中國部級以上的官員(包含已退位)的兒子輩74.5%擁有美國綠卡或公民身份,孫子輩有美國公民身份達到91%或以上。」。

不少網友認為,中國高官紛紛將後代轉移到國外,是為了更好的轉移灰色收入。此前就有消息指出,中國很多高官的家人都在中國大型企業、公司任職,而中國的大多數億萬富翁都是高官的家人。中國的高官不僅讓後代們持有「雙國籍」,將官二代派到國外「鍍金」,還利用權力,讓他們在國內大肆吸金。

北京科技大學管理學院教授趙曉曾在《中國大陸財產過億富豪91%是高幹子弟》一文中表示:截至2008年3月底,內地私人擁有財產(不包括在境外、外國的財產)超過5,000萬以上的有27,310人,超過1億元以上的有3,220人。超過1 億元以上者,有2,932人是高幹子女,他們擁有資產20,450餘億元。考證這些高幹子女的資產來源,主要是依靠家庭背景的權力下的非法所得和合法外衣下的非法所得。

潛逃者最愛美國

調查中還發現,高級別的腐敗官員攜巨款逃往工業國家的現象較為常見,如美國、加拿大、澳大利亞。而級別相對較低的在逃官員中,通常是逃往較周邊國家,如俄羅斯或泰國。其中,香港成為內地腐敗官員洗錢外逃的「主要中轉地區」。

《華爾街日報》報導說,中國的統治者說腐敗幹部是中國最大的敵人。現在,根據本週受到媒體廣泛關注的這份報告,中共當局說這個敵人住在海外,尤其是美國。

儘管中國對美國債券的胃口越來越引人注目,但中美在跨境洗錢問題上的對話已經成了兩國經濟關係的重要部分。比如5月舉行最新一輪中美戰略與經濟對話(Strategic and Economic Dialogue)後,美國說中國已同意加強對洗錢的控制。

中國央行在這份報告中說計劃與外國政府合作,堵住讓腐敗分子攜公款外逃的漏洞。

美國使館拒絕就報告中稱美國是外逃官員首選目的地這一說法置評。這份報告也沒有解釋為何這些人似乎偏愛美國的現象,但中美之間缺乏引渡協議應該是其中一個因素。

香港《明報》在有關文章中寫道,除香港外,外逃名單中還包括澳門,「通常,內地走私人員利用海外投資、現金走私、境外走私等8種途徑,將資產轉移至港。」一些無法直接到達西方國家的貪官,先是藏匿在非洲、拉美或東歐的某個國家,然後繼續等待時機。一些人甚至將大批現金放在隨身行李中逃過邊防檢查。

作者「道歉」

這份由中國人民銀行反洗錢檢測中心提交的報告一度被列為中國金融學會第九屆全國優秀金融論文及調研報告,擬選獲獎的一等獎論文。但日前,評審委員會在互聯網上卻以報告有誤為由刊登了一份聲明。聲明中承認,網民對報告中的貪官數字和攜款金額存在的質疑「屬實」。同時,作者也對公眾表達了「歉意」。

中國反腐調查報告缺乏公信力

北京理工大學教授胡星斗認為,造成如此局面的原因是,「目前,中國的學術界最缺乏的就是自由自主的獨立精神,所以很難做出獨立客觀的研究,也許這份研究結果是科學公正的,但有時也會受到權力部門的干預。」

胡星斗教授認為,解除腐敗帶來的社會隱患,首先要把調查腐敗的權力下放,他說:「中國目前流出的反腐調查報告都缺乏公信力。因為這樣的調查報告根本不應該由國家權力機構予以調查。」

他表示,中國是一個制度性的貪汙,所以出現貪官外逃很大程度上是一個體制性的原因。只有從制度上入手才能起到遏止的效果。

外界分析,北京當局年年反腐敗,但是腐敗問題越來越嚴重。如果不從制度上下手,不能建立獨立的司法制度,沒有強大的非中共官方媒體監督,不會取得任何效果。