荷蘭就退休金改革協議達成一致
【大紀元2011年06月14日訊】(大紀元記者趙真志荷蘭報導)經過一年多的拉鋸式談判,僱主聯盟、工會聯盟(FNV)和荷蘭政府三方終於就退休金改革方案達成一致,將在海牙正式簽署協議。然而此項協議簽署後,仍然需要FNV成員投票表決後生效。
荷蘭特色的協議
早在2010年,FNV工會聯盟和僱主團體曾達成一項初步協議,但是從那時起,該協議草案在FNV內部便分歧不斷。工會聯盟中最大的團體Bondgenoten認為退休金數額同股票投資的浮動相關聯在一起,這無法保障僱員的利益。為了達成一致,代表們進行了長達一年的艱苦談判。2011年5月,三方代表再次聚集一堂展開討論,最終在6月10日上午達成了一致意見。
根據新協議,2020年法定的退休年齡將從65歲提高到66歲,並於2025年再次提高至67歲。由於預期壽命增加,政府養老金保險制度將面臨更大壓力。改革的目的是用以緩解這一壓力。
首相讚賞該協議
荷蘭首相魯特(Mark Rutte)高興地表示,這項「獨一無二」的荷蘭協議,是「一個良好的退休金協議,它將保證退休金制度的穩定性,並可承擔未來的風險」。首相指出,此項協議涉及「數千億歐元,可能是荷蘭自二戰以來最大的一次退休制度改革」。
談判中FNV工會聯盟的妥協使協議得以達成。在艱苦的拉鋸戰結束後,魯特尤其讚揚了FNV聯盟主席喬恩赫麗尤斯(Agnes Jongerius)女士,認為她清楚地知道「甚麼是她想要的」。魯特強調,內閣是與整個工會聯盟進行談判,而不是與個別工會。
部份黨派仍持反對意見
雖然退休金改革協議得到了荷蘭大多數議員的支持,但是仍有少數黨派等表示反對,其中包括工黨(PvdA)和自由黨(PVV)。
自由黨對協議中提高法定退休年齡表示不滿,同樣持反對意見的還有社會黨(SP)和D66民主黨。社會黨領導人勒默爾表示,他不理解為甚麼FNV工會聯盟會支持這個如同「撲克牌遊戲」的退休金計劃,因為所有的風險將由養老金領取者們承擔。
Bondgenoten團體也表示反對,他們認為協議仍未提供足夠的保障,尤其是在股市危機面前,僱主不會填補企業的退休金差額,因此該團體建議其成員投反對票。
反對者的存在增加了一些不穩定因素,因為即使改革協議獲得了三方通過,也必須由工會成員投票表決後才能最終生效。
協議的主要內容
退休金改革計劃的要點歸納如下:
1. 從2020年起,國家養老金(AOW)發放年齡從65歲提高至66歲,並極有可能在2025年提高至67歲。
2. 考慮通貨膨脹因素,2013年到2028年退休金將每年增加0.6%。
3. 提前退休的退休金領取者,每提前一年,金額將減少6.5%。同樣,延遲退休者,每延遲一年,所領取的退休金將增加6.5%,以此類推。
4. 退休金數額將依據股市的浮動增減,浮動週期最長可達10年。
5. 公司和僱員可以自行談判,在風險承擔和薪酬之間達成共識後,從而決定退休金在股市投資的比例。
6. 退休金保費將由僱員和僱主分攤,僱員占1/3,僱主占2/3,如果公司陷入困境,僱主將不必補足基金。