【大紀元2011年06月13日訊】（大紀元記者張德德國報導）在德國聯邦議會上星期五的全體會議上，德國財長朔伊布勒語氣沉重而清晰：現在「希臘的形勢嚴峻」，如果沒有新的財政援助，希臘馬上會面臨破產的威脅，「由此將引發歐洲和全球經濟發展的重大危機。」

與此同時，國際貨幣基金組織、歐洲中央銀行和歐盟委員會三方聯合組成的希臘救援委員會（Troika）發表工作報告，結論是希臘還不能如原計劃在2012年返回資本市場，現行救援計劃的下一批120億歐元貸款不能發放。

希臘在等米下鍋。如果貸款不能按期到位，希臘今年七月份就將面臨無支付能力的危險。希臘急需救援資金，而且需要更多的新的援助。

無新貸款希臘七月可能破產

為了幫助希臘擺脫債務危機，去年五月，歐元區國家和國際貨幣基金組織決定給希臘提供1100億歐元的救援貸款，其中歐盟國家出資800億，國際貨幣基金組織分擔300億。目標是到2012年，希臘重返資本市場，自己籌集資金。

希臘救援三方聯合委員會的最新報告指出，雖然希臘今年第一季度的國家財政赤字消減到歐盟救援計劃要求的範圍之內，而且在「消除宏觀經濟和國家財政的不平衡方面取得了重大進步」，但是「希臘的經濟蕭條比預計的更嚴重、時間更長。」

希臘的債務高達3500億歐元，2010年希臘的經濟萎縮了4.5%，比救援計劃開始時預估的更糟。預計2011年經濟仍然是負增長（-3.8%）。目前希臘兩年期國債的利息已經達到23%，十年期債券的利息也上升到16.1%。希臘在短期內很難獲得市場的信任。

三方聯合委員會得出的結論是，現在所實行的救援計劃，不足以讓希臘按期重返資本市場。按原計劃，在2013和2014年希臘自立適應階段，仍有金援貸款支持，但現在看來，這部份資金嚴重不足。「如果不能解決救援資金不足的問題，下一批救援款將不能發放。」

因為希臘救援項目主要夥伴之一的國際貨幣基金組織有一個規定，一個貸款計劃的每一批款項的發放都要滿足一個前提，就是在以後的十二個月之內，接受貸款的國家要達到能夠還貸的能力。救援三方聯合委員會認為希臘目前的狀況不滿足繼續發放貸款的條件。

如果在六月份不能確定新的貸款計劃，希臘將在七月就處在沒有償付能力的境地。

德國財長主張二救希臘

許多專家認為，如果讓希臘破產，可能造成歐元區的破裂，而且在世界金融市場上，將產生比雷曼兄弟投資銀行破產更為嚴重的後果。德國總理默克爾指出，「如果我們不去正確面對，世界及德國經濟的復甦將再次面臨威脅。這正是我們要阻止的。」

德國財長朔伊布勒上週三給歐洲各國財長和歐洲央行行長的一封信中警告同僚希臘可能破產的嚴重性和時間的緊迫性。為了避免希臘的破產，朔伊布勒主張設立一個新的救援計劃，而且要讓私人債權人也參與其中，做到對納稅人和投資人都相對公平。

專家一般估計，第二輪希臘救援貸款需要900億到1200億歐元。其中私人債權人要出200到350億歐元。

朔伊布勒具體建議，銀行保險公司等私人債權人要把希臘的國債的持有年限延長到七年，這中間私人債權人將得到擔保的利息，債券到期後保證全數返還債權人。而且私人債權人的貢獻是建立在自願的基礎之上的，因為如果把私人債權人硬性捆綁到救援希臘項目上，國際評級機構就會認為，希臘沒有支付能力而降低評級。這是人們不願看到的。

聯邦議會支持 銀行逃逸

朔伊布勒第二輪救援希臘貸款的主張得到聯合政府及多數議員的支持。六月十日，德國聯邦議會批准了政府繼續給予希臘救援的申請。

不過德國政府對希臘的第二輪救援，附帶有更為苛刻的條件。這包括：希臘政府要繼續進行結構改革，促進經濟增長；制定和實施嚴格的在短期內可以實現的私有化計劃；有適當的私人債權人的參與，保證公私的合理分擔；國際貨幣基金組織繼續承擔部份貸款。

第二輪救援希臘計劃的一個特點是私人債權人的自願加入。德國銀行聯合會主席凱默（Michael Kemmer）認為讓債權人自願參與的方法可行，曾有先例證明，如果負債國和債權人在互利基礎上協商，能得到債權人的認同。德國商業銀行總裁布萊森則認為讓銀行自願加入的方法行不通。

德國的銀行和保險公司是希臘最大的私人債權人之一。根據德國聯邦銀行的統計資料，2010年4月德國的銀行還握有160億歐元的希臘債券，到今年2月，已經降到103億，一年中減少了三分之一。德國保險公司佔有的希臘債券已經從去年的58億歐元減少到現在的28億歐元，減持過半。

相比之下，在希臘救援計劃範圍之內，德國已經給希臘匯入181億歐元。納稅人承擔的仍然是大頭。◇