中美第三次戰略與經濟對話下週登場
【大紀元2011年05月06日訊】美中兩國將於5月9日和10日在華盛頓舉行第三次戰略與經濟對話。美國國務院負責亞洲問題的副國務卿坎貝爾週四表示,美國將在此次會談中與中國具體討論人權問題以及人民幣匯率問題。另外,美國官員還表示,中美此次戰略與經濟對話將首次有兩國高層的軍事代表參加。
5月9日至10日的為期兩天的第三輪美中戰略與經濟對話的美方官員包括國務卿克林頓、財政部長蓋特納以及美聯儲主席伯南克等。中方官員則包括國務院副總理王岐山、國務委員戴秉國以及財政部長謝旭人等。
對此中國外交部5月6日回應說,中國接受在戰略與經濟對話中討論人權問題,但是拒絕談及個案。香港《明報》引述中國外交部副部長崔天凱5日在北京舉行的記者會上表示,這輪會談期間將舉行首次中美戰略安全對話。
但是,由於剛剛結束的北京中美人權對話最終無果而終,美國國內有輿論提出人權問題必須納入中美戰略與經濟對話的議事日程,美國國務院副國務卿坎貝爾週四特別強調要在人權問題上提出個案,具體提出中國維權人士被失蹤、被逮捕以及法律程序方面的個案。
美國:將具體探討艾未未等人權個案
美國負責東亞事務的助理國務卿坎貝爾5月5日說,美國打算「直接、坦誠、公開地」向中國方面提出美方關切的問題,包括和人權有關的問題。
坎貝爾說,奧巴馬政府認為,美國應該不僅是「泛泛地,而是具體地」為中國的一些個案尋求解決方式。 他說:「我們要求中方對失蹤、逮捕以及我們認為缺乏或不適當的法律程序做出解釋。」
魏京生:人權對話是「作秀」
上個月底,美國助理國務卿波斯納率領一個跨機構代表團出席了在北京舉行的兩天美中人權對話。美方認為這次會談的成果微弱,外界也質疑美中閉門人權對話前景黯淡。中國人權活動人士魏京生表示,人權對話無異於「作秀」,是政客們「糊弄」百姓的手段。
魏京生對美國之音說:「因為他們(西方政客)的基本原則是人權問題不能不談,不談對老百姓沒法交代,可是又不願意多談,多談了怕商人、企業界不高興,所以在這種兩難的情況下,這個對話就成了一種糊弄大家、糊弄美國老百姓、西方老百姓的一種很好的方式。」
魏京生說,人權對話被設計之初,就是為了減輕西方政府在自己人民面前道德上的壓力。他說,他與美國幾任負責人權事務的助理國務卿都探討過人權對話的問題,大家普遍認為,人權問題過於棘手,對話不會有實質性效果。布什政府也一度因此中斷了和中國的人權對話。
戰略對話
美國國務院負責亞太事務的美國助理國務卿坎貝爾5日表示,會談在戰略層面的主要議題將包括朝核問題、伊朗和問題、蘇丹問題,以及近期中東局勢。戰略對話雙方的代表團將分別由中國國務委員戴秉國和美國國務卿希拉里.克林頓帶領。
美國希望瞭解中東的民主運動對中國內部有何影響。這將是自中東多國爆發民主運動以來中美雙方首次舉行高級別的會談。美國認為,瞭解中國對中東民主的看法以及中東局勢發展對中國社會的潛在影響很重要。
經濟對話
人民幣匯率爭執多年以來一直是美中兩國關係中的敏感話題。
美國財政部官員、戰略與經濟對話執行秘書長洛文傑 (David Loevinger)在5日的記者會上表示,經濟對話將在中國國務院副總理王岐山和美國財政部長蓋特納帶領的團隊之間進行。
美方代表將包括美國聯儲局主席伯南克、商務部長駱家輝、勞工部長索利斯和美國證券交易委員會主席夏皮羅等。
洛文傑(David Loevinger)表示,過去兩年來的每種戰略與經濟對話已經產生積極地效果,如中國人民幣18個以來升值5%,中國表示未來經濟的走向將不再過度依靠 出口而將轉向依賴國內消費。他指出,中國官員現在表示,人民幣升值將有助於遏制通貨膨脹,這是一種進步。
但洛文傑表示,在下週舉行的會談上,美國將繼續敦促人民幣加快升值,敦促中國保護知識產權,使政府採購政策與自主創新的要求脫鉤。他還表示,美國將鼓勵中國加快提高存款利率,讓來百姓有更多的錢可花。美國還將希望中國放鬆美國企業在華的組合投資以及展開其他金融業務。
估計中方將向美方提出市場准入、出口管制、承認中國市場經濟地位,還有中國企業對美投資等議題。
洛文傑還提到,克林頓和蓋特納將在10日共同主持一次企業家圓桌會議,中美兩國企業界代表將圍繞市場競爭環境問題展開討論。
人民幣幣值問題多年來一直是美中經濟關係中一個熱點問題,並從2005年以來成為美國國會許多議員對中國不滿的焦點。他們認為,人民幣幣值被人為壓低15%到40%,使得中國出口產品在價格上佔有優勢,是美中貿易嚴重失衡的主要原因之一。
中國知名經濟學家、北京大學經濟學教授夏業良表示,人民幣升值符合中國的自身利益,高額外匯儲備,巨大外匯占款造成通貨膨脹。
他說:「看這幾年,每一年增值的幅度都很小,都沒有超過5%,有的時候都是3%或4%左右。國內的宣傳主要是說,人民幣升值對西方有利,對中國不利。我早就 說過,對中國來說,人民幣升值,從長遠來看,一個是勢在必然,再一個就是有利的方面大於不利的,尤其是中國過剩的高額的外匯儲備,3萬多億美元,每一年外 匯占款。外匯占款巨大造成流通中流動性不足,於是就增發貨幣,增發貨幣是正常數量的5到6倍,以至於現在嚴重通貨膨脹。」
夏業良教授表示,他認為,目前人民幣仍然有很大的升值空間。
首次中美戰略 安全對話
這一輪中美戰略和經濟對話期間,雙方的軍事代表將舉行首次中美戰略安全對話。
中國外交部副部長崔天凱週五(5月6日)在北京表示,雙方外交和軍事部門代表將參加會談。
路透社報導,美國官員在記者吹風會上說, 這種安排將使美中軍方官員能與文職官員互動。
美中軍事關係受到美國向台灣出售武器的影響。
去年,美國總統奧巴馬授權向台灣出售64億美元武器,包括導彈系統和多用途直升機。中美軍事關係陷入凍結狀態。
中美戰略與經濟對話機制於2009年由中國國家主席胡錦濤和美國總統奧巴馬發起,當年啟動,每年舉行一次會談。雙方議定會談議題主要涉及事關中美關係發展的全局性、戰略性、長期性問題,並就共同關心的國際和地區問題深入討論。
美國官員說,這次對話磋商議題廣泛,十分重要,能夠幫助為美中之間這個世界上最重要的經濟關係設定發展目標。但分析家普遍認為,會談不會有重大的突破。