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經合組織支援紐徵收資本收益稅及提高退休年齡

【大紀元2011年05月06日訊】(大紀元記者李炎新西蘭奧克蘭編譯報導)近日,經濟合作與發展組織公佈的最新報告認為,新西蘭應該收取資本收益稅及提高退休年齡,以促進國內經濟的增長。

經合組織最新的關於新西蘭經濟的調查報告顯示,新西蘭經濟增長乏力反映了經濟的結構性缺陷。經合組織指出,2000年後新西蘭經濟的繁榮發展,其主要動因包括商品貿易的改善、物業信貸推動下產生的資本收益、以及政府支出的增加。

該報告重點放在了提高產品的市場監管和競爭力,並在住房部門和環境政策方面做出了進一步的分析。在經過持續一段時間的追蹤後發現,新西蘭的生活水準低於經合組織的平均水準,報告中稱,其主要原因是由於低下的勞動生產率。而普及的公共養老金和學生貸款計畫可能降低了新西蘭家庭儲蓄的動力。稅收系統也因錯誤的市場信號導致其投資決定有所偏頗。

報告稱,為了減緩福利支出步伐,提高退休年齡期限能夠產生龐大的財政節餘,增加潛在的產出並提高家庭儲蓄率。另外,在對利息收入和股息的徵稅之外,徵收資本收益稅也能提高有良好價格前景的資產的相對回報,這往往對房產和農場投資有利。

早前,新西蘭政府已對一些導致房地產市場繁榮延長的錯誤信號做了說明,其中包括:租房市場供應緊張被看作是房地產市場的繁榮的表現,但部分原因卻是政府對土地的用途要求越來越嚴格所致。由於資本收益稅的缺失,替代儲蓄稅可能降低投資額,從而令房屋投資中的限制增多,而房屋投資失敗中的損失也能從稅金中扣除。 這種情況將隨著對房地產稅收的增加而改變,其中包括增加對出租房租金的徵稅。報告認為,除去對人們主要住房的徵稅之外,其他稅收專案的部分豁免或者完全豁免將會是較好的平衡方式和解決辦法,這也更能讓市民接受。

該長篇報告同時還揭示,新西蘭政府增加了對電訊行業的干預。這降低了市場透明度和穩定性,導致惡性競爭並增加了投資者的風險。各類例子包括:過度的快速寬頻計畫,這計畫從來都沒有過一個全面成本/收益分析。還有,政府對Telecom的股份分紅干預抑制了競爭。報告認為,政府如果能恢復管理的最佳方式同時提高對資產管理的效率,能夠促進全國生產率的增長。

報告還稱,如果政府繼續推進局部私有化國有電力發電公司,會對創業、公司治理和市場透明度的加強有所幫助。隨著對私有化的更大範圍持續發展,將會獲得更全面的生產效益。同時,該報告還提到在健全的自然環境下推行政策的重要性。這能導致廣泛的經濟增長,並從本質上確保新西蘭在國際競爭中的有利地位,因此,對水 資源和土地資源更有效的利用和管理應當放在首位。