【大紀元2011年05月04日訊】 5月3日是世界新聞自由日，美國新聞自由之家也同時公布了2011年新聞自由報告，台灣雖仍被列為新聞自由國家，不過全球排名第48，比去年又下滑1名，評分創2002年以來新低，而且已是連續3年下滑。

自由之家每年的新聞評比都經過嚴格的訪調程序，一般而言，相當受到信任。今年的報告中所指出的台灣問題包括：公共電視長期的董事爭議、政府置入性行銷嚴重與政黨報導內容呈現兩極化等問題。

這個報告的調查資料是根據前一年（2010）的表現。展望來年，台灣媒體政黨兩極化的問題也許不是短時間能夠改善，不過，公視已在日前順利選出新任董事長，政府也在今年初時迅速修改《預算法》禁止政府置入性行銷。這兩項問題在明年的評量結果中或許有機會改善。但是，台灣的新聞自由度名次有可能提升嗎？

其實，台灣新聞自由受到的威脅並不是表面上的上述三項問題，其真正的隱憂是來自中共的威脅。兩岸交流越發密切之後，更多的經貿往來的背後，也必然升高了更多的利益交換與政治妥協。

不幸的是，中國的自由度仍是世界最差的。在全世界近兩百個受評國家中，中國排名是僅僅略高於最差10名，在7個新聞自由等級中，屬於最不自由的等級。報告中直指中共在2010年不斷升高對媒體和司法的控制、對於異議人士和人權律師的騷擾、抓補，甚至強迫失蹤；對於網路的強化監控、封網；制定新的法規迫使海外捐款給民間團體更加困難。

而種族和宗教迫害也更加劇，並直接點名家庭教會和法輪功學員的處境很艱難。報告中也表示，在各種高度風險下，中國的網民、新聞記者、律師、請願者、少數族群等等都在以各種方式試圖改變。這當然是一個艱難而高危險的挑戰，可能面臨的是更高的衝突和壓制。

足資借鑑的就是香港新聞自由的倒退，香港在九七回歸中國之前被譽為東方之珠，享有高度自由。然而，近幾年來，在中國的直接或間接的經貿和政治控制下，自由等級已掉至部分自由，在7等級的新聞自由度評比中，竟淪為第5級（第1級是最自由，第7級是最不自由）。

事實上，中國對台灣的負面影響也是近3年來台灣新聞自由度不斷下滑的主因，例如：2009年首度大幅倒退11名，主要原因正是大陸官員來台，警方嚴控媒體採訪及民眾抗議，甚至還有暴力行為發生所致。

2010年再度退後4名，主因是媒體所有者對於報導內容的明顯干預，主要案例正是中國大陸旺旺集團負責人併購中時集團；另外便是政府置入性行銷增多；而對於北京敏感的議題，台灣自我審查也開始擴大，特別是對西藏、維吾爾穆斯林等少數民族與法輪功的境遇。

今年再度下滑後，明年會止跌回升嗎？如果從以上的分析來看，情況恐怕十分不樂觀。事實上，一方面台灣政府宣導內容的標示仍未完全依照預算法要求標示「廣告」，媒體普遍仍以「廣編特輯」或「專輯」等字眼魚目混珠。另一方面，中國省市政府的文宣內容也仍以全版或半版的「專題報導」或「專訪」式的「文宣」（亦為變相的「中國廣告」），繼續遊走法律邊緣。媒體顯然在利益面前犧牲了新聞專業倫理而刊載這些遊走法律邊緣的廣告化內容。

除此之外，同樣必須密切觀察的還有以報導中國真相、不受中共威脅著稱的媒體，如新唐人亞太電視台的衛星傳輸不斷受到干擾，恐將成為當前觀察台灣政府是否能維護新聞自由環境的重要指標。

新聞自由是台灣最珍貴的民主成就，也是台灣之所以為絕大多數大陸民眾嚮往的特質。自由之家對台灣評比連3年下滑，實已敲響了台灣新聞自由的警鐘，而面對來自中共不斷升高的利誘和威脅，實需台灣的政府和民眾提高對中國獨裁真相的認識，並以堅定的信念和行動來維護台灣的核心價值。@